Неформальный саммит ЕС: 19 стран выбрали интеграцию, оставив позади "медленных" членов
В уютных кулуарах Брюсселя, где обычно решаются судьбы европейского сообщества, в этот раз царила атмосфера необычной избирательности. 12 февраля здесь собрались лидеры не всех, а лишь 19 стран Евросоюза на неформальный саммит, целью которого было согласовать новые подходы к экономическим реформам.
Сердцем этой инициативы стали президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Фридрих Мерц. Их общая идея заключалась в активизации экономической конкурентоспособности ЕС путем ускорения реформ, чего невозможно достичь при условии единогласия всех 27 членов. К дискуссии присоединились также бывший глава Европейского центрального банка Марио Драги и экс-премьер Италии Энрико Летта, которые ранее подготовили доклады для повышения конкурентоспособности Евросоюза.
Ключевым моментом встречи стало неформальное согласование концепции "Европы двух скоростей". Эта идея предусматривает, что группа государств сможет быстрее продвигать экономические реформы, не дожидаясь единодушного согласия всех стран-членов. Сторонники такого подхода считают, что это позволит усилить конкурентоспособность Союза на фоне глобального соперничества с США и Китаем.
Германия, Италия и Бельгия возьмут на себя лидерство в новой рабочей группе, которая продолжит разработку этих инициатив в преддверии мартовского заседания Европейского совета. Этот шаг позволит сосредоточиться на практическом внедрении изменений, в частности в рамках переформатированного "Союза сбережений и инвестиций" (SIU), который ранее был известен как Банковский союз и союз рынков капитала (CMU).
Проект "28-й режим" стал еще одной знаковой инициативой, обсуждавшейся на саммите. Он предусматривает создание единой правовой среды для регистрации компаний в ЕС, что устранит необходимость соблюдения 27 различных национальных правил. По словам фон дер Ляйен, это позволит бизнесу регистрировать компании всего за 48 часов, что станет значительным облегчением для предпринимателей.
Несмотря на то, что 19 стран приняли участие во встрече, премьер-министр Бельгии Барт де Вевер признал, что формат выглядел "не очень элегантно" по отношению к отсутствующим государствам, таким как Испания, Португалия, Ирландия, Словения, Мальта и Балтийские государства, которые не присоединились к обсуждению. Урсула фон дер Ляйен предупредила, что если к июню 2026 года не будет достигнут достаточный прогресс, Еврокомиссия будет рассматривать альтернативные форматы сотрудничества, ведь, по ее словам, "часто мы двигаемся со скоростью самых медленных, а усиленное сотрудничество позволяет этого избежать".
Концепция "Европы двух скоростей" не является новой для ЕС, но ее нынешнее обсуждение отражает растущую потребность блока адаптироваться к меняющимся геополитическим реалиям и глобальной экономической конкуренции. Сообщение об этом, в частности, появилось в публикации EU Observer, на которую ссылались и другие издания. На фоне заявлений госсекретаря США Марко Рубио о новой геополитической эре, Европа испытывает давление пересмотреть свои подходы к трансатлантическим отношениям и собственной экономической мощи.
Обновленный Союз сбережений и инвестиций (SIU) может высвободить до 470 миллиардов евро инвестиций, что является критически важным для стимулирования экономического роста и преодоления длительных споров между странами по налогам и банковскому надзору. Эти инициативы являются частью более широких усилий по повышению конкурентоспособности Евросоюза, которые обсуждались в 2024 году.
Урсула фон дер Ляйен подчеркнула: "Завершение формирования Союза сбережений и инвестиций может высвободить до 470 млрд евро инвестиций."
Она также отметила: "Часто мы двигаемся со скоростью самых медленных, а усиленное сотрудничество позволяет этого избежать."
Фон дер Ляйен добавила: "Где бы вы ни были, вы сможете зарегистрировать компанию, инкорпорированную в ЕС, в течение 48 часов."
Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер признал, что формат встречи выглядел "не очень элегантно" по отношению к отсутствующим государствам, но отметил важность быстрых решений.
Принятые решения, хотя и вызывают вопросы относительно единства Евросоюза, свидетельствуют о готовности части его лидеров к решительным шагам в поисках эффективных путей развития. Время покажет, сможет ли "Европа двух скоростей" обеспечить желаемое экономическое укрепление, или углубит линии разграничения внутри блока.