Президент подписал закон о новой жилищной политике в Украине: что изменится для граждан

Президент Украины Владимир Зеленский 12 февраля подписал Закон «Об основных принципах жилищной политики» № 4751-IX. Об этом 13 февраля сообщила пресс-служба Аппарата Верховной Рады Украины. Документ определяет новые подходы к формированию и реализации жилищной политики и закладывает основу для обновления системы обеспечения граждан жильём по всей стране.

Закон является системным документом, учитывающим положения статьи 47 Конституции Украины, которая гарантирует право каждого на жильё, а также стандарты Европейского Союза. Он предусматривает создание прозрачной правовой среды для привлечения международной финансовой помощи, средств доноров и международных организаций для развития жилищного фонда.

Что предусматривает новый закон

Документ устанавливает новую модель жилищной политики государства. Речь идёт не только об изменении отдельных процедур, а об обновлении всей системы обеспечения граждан жильём — от учёта потребностей до механизмов финансирования и контроля.

отмена устаревших норм: жилищный кодекс 1983 года больше не действует, новые правила заменяют старую систему; при этом отдельные статьи (31–42, 43–46, 47–49, 51–53, 57–60, 71, 72, 127–1322) временно остаются в силе до запуска единой информационно-аналитической жилищной системы;
введение социальной и доступной аренды: появляются механизмы социальной аренды жилья, аренды с правом выкупа, а также доступные финансово-кредитные инструменты, в частности ипотека и лизинг; (примечание редакции: ипотека — это кредит на приобретение жилья под залог этого же жилья; лизинг — форма долгосрочной аренды с возможностью последующего выкупа);
создание единой цифровой системы: будет сформирована единая информационно-аналитическая жилищная система и реестр жилищных потребностей, где будут аккумулироваться данные о жилищном фонде, очередях, поданных заявках и программах поддержки;
сохранение очереди в цифровом формате: подача заявлений и их рассмотрение будут происходить через единую систему, что позволит автоматизировать процесс и минимизировать влияние должностных лиц;
запрет приватизации служебного и коммунального жилья: новое жильё, находящееся в государственной или коммунальной собственности, не подлежит приватизации для сохранения фонда для тех, кто нуждается в поддержке;
льготы для уязвимых категорий: для отдельных групп граждан, в частности лиц, которые выходят из интернатов или являются сиротами, предусмотрены конкретные сроки и механизмы обеспечения временным или социальным жильём, а также льготные условия кредитования;
открытость и общественный контроль: обеспечивается доступ к информации о жилищном фонде, его состоянии и порядке распределения, что должно исключить закрытые списки и непрозрачные решения.

Как будет работать цифровая система

Одной из ключевых новаций станет создание Единой информационно-аналитической жилищной системы. Она будет аккумулировать информацию о существующем жилищном фонде, потребностях граждан, поданных заявках и действующих программах поддержки.

Очередь на жильё сохраняется, однако будет функционировать в электронном формате. Все заявления будут обрабатываться через единую цифровую платформу. Это позволит автоматизировать рассмотрение, сократить бюрократические процедуры и уменьшить коррупционные риски. Граждане смогут отслеживать свой статус онлайн, получать предложения по доступному жилью и знакомиться с актуальными программами поддержки.

Цифровизация также означает централизованный учёт жилищного фонда по всей стране. Благодаря этому государство и громады будут иметь актуальные данные о количестве жилья, его состоянии и возможностях использования для социальных программ.

Что это означает для обычных людей

Новый закон направлен на то, чтобы сделать решение жилищного вопроса более реальным для граждан. Вместо многолетних очередей и сложных процедур предлагается цифровая система учёта и распределения.

Для тех, кто не имеет возможности сразу приобрести квартиру, предусмотрены варианты социальной аренды или аренды с правом выкупа. Это позволяет постепенно перейти от аренды к собственности без необходимости сразу оплачивать полную стоимость жилья.

Доступные кредитные инструменты должны стать более структурированными и прозрачными. При этом служебное и коммунальное жильё останется в собственности государства или громады, чтобы использоваться по целевому назначению — для обеспечения жильём тех, кто находится в сложных жизненных обстоятельствах.

Отдельное внимание уделяется привлечению международной финансовой помощи и инвестиций в строительство и модернизацию жилищного фонда. Это открывает возможности для обновления жилья, восстановления разрушенных объектов и расширения социальных программ.