В Україні нові правила безпеки в школах під час воєнного стану: що зміниться

Міністерство внутрішніх справ наказом № 28 від 08.01.2026 року затвердило Типовий перелік заходів з охорони в школах та відповідний Порядок застосування цих заходів на період дії правового режиму воєнного стану.

Роз'яснення щодо організації таких заходів оприлюднено на сайті освітнього омбудсмена, передає Укрінформ.

Зазначається, що Перелік та Порядок розроблені на підставі вимог Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про повну загальну середню освіту» щодо запровадження заходів безпеки в закладах загальної середньої освіти» від 18.09.2025 № 4609-ІХ. Наказ набрав чинності 28.01.2026 року та діє протягом періоду правового режиму воєнного стану.

"Заходи для запобігання та/або припинення заподіяння шкоди учасникам освітнього процесу здійснюються за рахунок коштів засновника та інших джерел, не заборонених законодавством. У державних, комунальних закладах загальної середньої освіти реалізація таких заходів не може забезпечуватися за рахунок коштів учасників освітнього процесу (ч. 3 ст. 41-1 Закону України “Про повну загальну середню освіту”)", - йдеться у роз'ясненні.

Серед заходів з охорони, які застосовуються на території та у приміщеннях закладу загальної середньої освіти, наказ визначає:

• заходи з фізичної охорони;
• заходи з технічної охорони;
• система термінового виклику поліції;
• система відеоспостереження;
• металодетектори.

Зазначається, що персонал охорони має запобігати виникненню загроз життю та здоров'ю учасників освітнього процесу та здійснювати заходи самостійно або спільно з поліцейським служби освітньої безпеки (у разі залучення).

Фізична охорона в закладі освіти полягає в організації поста (постів) охорони, визначення місць перебування персоналу охорони, а також маршрутів патрулювання персоналом охорони. Фізична охорона в закладі освіти може здійснюватися з використанням технічних засобів контролю доступу на територію та у приміщення закладу освіти.

Також у школахмають бути захищені місця для залишення небезпечних предметів і речовин, перелік яких затверджено Кабміном.

Перелік небезпечних предметів і речовин, з якими особам заборонено перебувати на території та в приміщеннях закладу загальної середньої освіти, затверджено постановою Кабінету міністрів від 14 січня 2026 р. № 70.

Зокрема, це зброя, будь-які її компоненти, предмети, що її імітують, піротехнічні та легкозаймисті вироби, речовини та матеріали, спеціальні засоби самооборони, заряджені речовинами сльозогінної та подразнювальної дії, наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, пиво, алкогольні, слабоалкогольні, енергетичні напої, тютюнові вироби, електронні сигарети та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згоряння тощо.

Серед заходів технічної охорони в закладах освіти: система термінового виклику поліції в закладі освіти, яка активується персоналом охорони, керівником, поліцейським служби освітньої безпеки або іншою відповідальною особою у разі правопорушення або загрози його вчинення, надзвичайних ситуацій, пожеж тощо; система відеоспостереження, яка встановлюються на території та всередині шкіл, а також об’єктів цивільного захисту, має охоплювати вхід до закладу освіти; місця скупчення учасників освітнього процесу.

Відеокамери встановлюються:

• на входах-виходах;
• по периметру закладу освіти та прилеглої до нього території;
• на в’їздах на територію закладу освіти (за необхідності).
• на входах у приміщення;
• у коридорах,
• холах;
• на сходових клітках;
• в актових, спортивних залах.

Розміщення відеокамер здійснюється так, щоб всі об’єкти на входах на територію та у приміщення закладу освіти перебували в полі огляду відеокамер. Учасників освітнього процесу обов'язково мають попередити про факт такого спостереження.

Відеоспостереження забороняється в місцях особистого користування (вбиральні, роздягальні, душові кімнати та інші місця, які спеціально призначені для усамітнення людини від інших).

Система відеоспостереження повинна бути обладнана реєстратором із функцією запису і зберігання інформації за період не менш ніж 30 днів відповідно.

Також у школах можуть використовуватися як стаціонарні, так і ручні металодетектори.

Огляду на виявлення заборонених предметів підлягають усі учні та інші учасники освітнього процесу та відвідувачі, окрім учнів 1-4 класів, осіб з особливими потребами. Також не проводиться огляд осіб, яким проведено ізотопну терапію та які мають у результаті штучного втручання в організм внутрішні металеві елементи (на підставі визначеної медичної довідки закладу охорони здоров’я).

Як наголошує освітній омбудсмен, педагогічні працівники не повинні залучатися до охорони та організації пропуску осіб на територію і в приміщення школи. Так само, заходи з охорони не мають порушувати права учасників освітнього процесу та інших осіб, а встановлені металодетектори повинні мати відповідний висновок про експертизу.

Як повідомляв Укрінформ, 18 вересня 2025 року Верховна Радаухвалила закон про запровадження заходів безпеки в закладах загальної середньої освіти. 15 жовтня Президент Зеленський підписав його.