Чи буде Telegram в Україні? Усі «за» та «проти» можливої заборони

Терористичний акт у Львові показав, що його виконавці були завербовані Росією через телеграм-канал. У зв'язку з цим в Україні знову актуалізувалися дискусії щодо обмеження роботи цього месенджера. Про це говорять в Офісі президента, керівники правоохоронних органів та депутати. Дійшло до того, що це питання готова розглянути Верховна Рада України. Журналіст Коротко про розбирався в деталях цієї проблеми.

Загроза дійсно є

Подія у Львові та схожі випадки в інших містах України наочно виявили задавнену проблему - доступність російських спецслужб до вербування українських громадян. І цю проблему безпеки необхідно вирішувати невідкладно.

У зв'язку з цим міністр внутрішніх справ Ігор Клименко та заступник голови СБУ Іван Рудницький заявили, що роботу Telegram в Україні потрібно врегулювати, оскільки месенджер, за їхніми словами, активно використовується для вербування людей для диверсій і терактів.

За словами Клименка, значна частина таких випадків пов'язана саме з Telegram.

«У відсотковому значенні, думаю, десь половина, - сказав він. - Питання закриття Telegram - це питання не лише до МВС чи СБУ. На нього має дати відповідь і суспільство. Заборонити повністю неможливо. Обмежити його і забезпечити роботу правоохоронних органів, завдяки якій ми зможемо зменшити кількість терористичних злочинів, - про це треба говорити».

Як відомо, Telegram - це месенджер, який дозволяє користувачам обмінюватися текстовими повідомленнями, медіафайлами та документами, а також приєднуватися до великих публічних або приватних каналів. За даними опитування USAID, у 2023 році Telegram в Україні мав близько 10 мільйонів активних користувачів. І тут дуже важливо ідентифікувати авторів каналів, відсутність чого і створює головну загрозу.

Крім того, Telegram, заснований вихідцем із Росії Павлом Дуровим, за багатьма ознаками має зв'язки з Федеральною службою безпеки Росії (ФСБ). Росія використовує цей месенджер для кібератак, фішингових схем, поширення шкідливого програмного забезпечення та відстеження геолокації користувачів, зокрема для коригування ракетних ударів.

Анонімність потрібно скасувати

Заступниця голови Офісу президента Ірина Верещук також підтримала необхідність вирішення цього питання і стверджує, що український парламент готовий розглянути обмеження діяльності телеграм-каналів.

За її словами, Telegram - це єдина платформа, яка допускає анонімність, тому держава повинна захищатися шляхом обмеження доступу громадян до цього месенджера.

«Скільки ще можна дискутувати? Скільки ще має загинути цивільних, військових, скільки має бути завербовано людей, щоб ми нарешті зрозуміли, що Росія використовує Telegram проти України та проти її населення», - наголосила Верещук в своєму телеграм-каналі (!).

При цьому вона зазначила, що у Верховній Раді готові ухвалити відповідне рішення - у законодавчому полі є вже напрацювання. Заступниця голови ОП пояснила, що для обмеження використання Telegram в Україні потрібно здійснити низку кроків, зокрема й Верховною Радою.

«Ми правова держава, і має бути законодавче підґрунтя. У даному випадку також через законодавче поле. І Верховна Рада, наскільки я знаю, готова ухвалити рішення. Є певні напрацювання», - сказала вона.

Технічних проблем для закриття немає…

Голова парламентського комітету з питань свободи слова, народний депутат від «Голосу» Ярослав Юрчишин вважає, що потенційна заборона Telegram в Україні не зупинить вербування російськими спецслужбами українців, але суттєво ускладнить його. Він повідомив, що, за різними даними, у понад 50% випадків для вербування українців використовують саме Telegram. І зв'язок після вербування відбувається лише через цю мережу.

«Останні гучні вбивства - Ірини Фаріон, Андрія Парубія, нещодавній теракт у Львові - у всіх цих випадках використовувався Telegram», - наголосив Ярослав Юрчишин.

За його словами, технічних перешкод для повного блокування Telegram в Україні немає. Найпростіший сценарій - повна заборона доступу до сервісу. Проте для цього необхідне окреме політичне рішення та санкція Ради національної безпеки і оборони (РНБО).

…потенційна проблема - у реакції суспільства

Незважаючи на те, що можливості для обмеження існують, влада не поспішає застосовувати такий крок. Причина - у реакції суспільства та масштабі аудиторії. За оцінками, цим месенджером користуються близько 70–80 відсотків українців. Telegram став одним із ключових каналів отримання новин, офіційних повідомлень та комунікації під час війни. Різке блокування може спричинити серйозний суспільний резонанс.

Більш реалістичним варіантом наразі називають деанонімізацію користувачів. Йдеться про механізми, які дозволили б ідентифікувати осіб, що використовують платформу для протиправної діяльності. Таким чином, питання блокування месенджера залишається радше політичним, ніж технічним. Баланс між свободою слова, безпекою та реальним впливом на інформаційний простір визначатиме подальші кроки держави.

Думка експерта

Іван Ступак, військово-політичний експерт, колишній співробітник СБУ:

- Тут треба чітко визначитися: тотальна заборона чи обмеження. Загальна заборона нічого не дасть. В Україні наркотики також повністю заборонені, але від цього вони не зникли, і кожен наркоман знає, де їх можна придбати. Так само буде і з Телеграмом, якщо його повністю закриють. Тоді люди будуть використовувати інші месенджери - WhatsApp, Viber або ще щось. Тоді що, знову блокувати всі канали чи весь інтернет? У такому разі ми почнемо рухатися в напрямку Російської Федерації, де все заборонено. І не треба забувати про реакцію суспільства на повну заборону цього месенджера.

А ось якось обмежити діяльність Телеграму - це можна і потрібно робити, з огляду на безпекові питання. Наприклад, запровадити верифікацію за віком або взагалі провести деанонімізацію користувачів. Щоб була можливість ідентифікувати осіб, які використовують платформу для протиправної діяльності. Ось це потрібно робити, а забороняти - ні в якому разі.

У тему

Де ще обмежують дію «тєлєги»

Франція також посилює контроль над Телеграмом через недостатню модерацію контенту, ризики безпеки та поширення насильства. Замість повного обмеження для всіх, уряд уже заборонив використання месенджера чиновниками, а також активно підтримує обмеження доступу до соцмереж для дітей до 15 років, розглядаючи заходи протидії гібридним загрозам та впливу на молодь.

Франція підтримала законопроєкт, що забороняє соцмережі для осіб до 15 років, через загрози психологічному здоров'ю та гібридні атаки. Президент Макрон заявив, що соцмережі сприяють насильству серед молоді. А прем'єр-міністр Елізабет Борн наказала урядовцям видалити Телеграм через недостатні гарантії безпеки розмов, рекомендуючи натомість французькі аналоги Tchap та Olvid. До речі, засновника Telegram Павла Дурова затримували у Франції в серпні 2024 року в межах розслідування про відсутність модерації, за наркоторгівлю та злочини проти дітей.