Будет ли Telegram в Украине? Все «за» и «против» возможного запрета

Террористический акт во Львове показал, что его исполнители были завербованы Россией через телеграм-канал. В этой связи в Украине снова актуализировались дискуссии по ограничению работы этого мессенджера. Об этом говорят в Офисе президента, руководители правоохранительных органов и депутаты. Дошло до того, что этот вопрос готова рассмотреть Верховная Рада Украины. Журналист Коротко про разбирался в деталях этой проблемы.

Угроза действительно есть

Событие во Львове и подобные случаи в других городах Украины наглядно обнаружили проблему - доступность российских спецслужб к вербовке украинских граждан. И эту проблему безопасности нужно решать безотлагательно.

В этой связи министр внутренних дел Игорь Клименко и заместитель председателя СБУ Иван Рудницкий заявили, что работу Телеграма в Украине нужно урегулировать, поскольку мессенджер, по их словам, активно используется для вербовки людей для диверсий и терактов.

По словам Клименко, значительная часть таких случаев связана именно с Телеграмом.

"В процентном значении, думаю, где-то половина, - сказал он. - Вопрос закрытия Телеграма - это вопрос не только к МВД или СБУ. На него должно дать ответ и общество. Запретить полностью невозможно. Ограничить его и обеспечить работу правоохранительных органов, благодаря которой мы сможем уменьшить количество террористических преступлений, - об этом нужно говорить.

Как известно, Телеграм – это мессенджер, позволяющий пользователям обмениваться текстовыми сообщениями, медиафайлами и документами, а также присоединяться к большим публичным или частным каналам. По данным опроса USAID, в 2023 году Телеграм в Украине имел около 10 миллионов активных пользователей. И здесь очень важно идентифицировать авторов каналов, отсутствие чего и создает главную угрозу.

Кроме того, Телеграм, основанный выходцем из России Павлом Дуровым, по многим признакам имеет связи с Федеральной службой безопасности России (ФСБ). Россия использует Телеграм для кибератак, фишинговых схем, распространения вредоносного программного обеспечения и отслеживания геолокации пользователей, в частности для корректировки ракетных ударов.

Анонимность нужно отменить

Замглавы Офиса президента Ирина Верещук также поддержала необходимость решения этого вопроса и утверждает, что украинский парламент готов рассмотреть ограничение деятельности телеграм-каналов.

По ее словам, Телеграм - это единственная платформа, допускающая анонимность, поэтому государство должно защищаться путем ограничения доступа граждан к этому мессенджеру.

«Сколько еще можно обсуждать? Сколько еще должно погибнуть гражданских, военных, сколько должно быть завербовано людей, чтобы мы наконец поняли, что Россия использует Телеграм против Украины и против ее населения», - подчеркнула Верещук в своем телеграм-канале (!).

При этом она отметила, что в Верховной Раде готовы принять соответствующее решение - в законодательном поле уже есть наработка. Замглавы ОП пояснила, что для ограничения использования Телеграма в Украине нужно предпринять ряд шагов, в том числе и Верховной Радой.

«Мы правовое государство, и должна быть законодательная основа. В данном случае тоже через законодательное поле. И Верховная Рада, насколько я знаю, готова принять решение. Есть определенные наработки», – сказала она.

Технических проблем для закрытия нет…

Председатель парламентского комитета по свободе слова, народный депутат от «Голоса» Ярослав Юрчишин считает, что потенциальный запрет Телеграма в Украине не остановит вербовку российскими спецслужбами украинцев, но существенно усложнит ее. Он сообщил, что, по разным данным, более чем в 50% случаев для вербовки украинцев используют именно Телеграм. И связь после вербовки происходит только через эту сеть.

«Последние громкие убийства – Ирины Фарион, Андрея Парубия, недавний теракт во Львове – во всех этих случаях использовался Телеграм», – подчеркнул Ярослав Юрчишин.

По его словам, технических препятствий для полной блокировки Телеграма в Украине нет. Самый простой сценарий – полный запрет доступа к сервису. Однако для этого необходимо отдельное политическое решение и санкция Совета национальной безопасности и обороны (СНБО).

…потенциальная проблема - в реакции общества

Несмотря на то, что возможности для ограничения существуют, власти не спешат применять такой шаг. Причина - в реакции общества и масштабе аудитории. По оценкам, этим мессенджером пользуются около 70-80 процентов украинцев. Телеграм стал одним из ключевых каналов получения новостей, официальных сообщений и коммуникации во время войны. Резкая блокировка может вызвать серьезный общественный резонанс.

Более реалистичным вариантом называют деанонимизацию пользователей. Речь идет о механизмах, позволяющих идентифицировать лиц, использующих платформу для противоправной деятельности. Таким образом, вопрос блокировки мессенджера остается скорее политическим, чем техническим. Баланс между свободой слова, безопасностью и реальным влиянием на информационное пространство будет определять дальнейшие шаги государства.

Мнение эксперта

Иван Ступак, военно-политический эксперт, бывший сотрудник СБУ:

- Здесь нужно четко определиться: тотальный запрет или ограничение. Общий запрет ничего не даст. В Украине наркотики тоже полностью запрещены, но от этого они не исчезли, и каждый наркоман знает, где их можно приобрести. Так же будет и с Телеграмом, если его полностью закроют. Тогда люди будут использовать другие мессенджеры – WhatsApp, Viber или еще что-то. Тогда что, снова блокировать все каналы или весь интернет? В этом случае мы начнем двигаться в направлении Российской Федерации, где все запрещено. И не нужно забывать о реакции общества на полный запрет этого мессенджера.

А вот как-то ограничить деятельность Телеграма - это можно и нужно делать, учитывая вопросы безопасности. Например, ввести верификацию по возрасту или вообще провести деанонимизацию пользователей. Чтобы была возможность идентифицировать лиц, использующих платформу для противоправной деятельности. Вот это нужно делать, а запрещать - ни в коем случае.

В тему

Где еще ограничивают действие «телеги»

Франция также усиливает контроль над Телеграмом из-за недостаточной модерации контента, рисков безопасности и распространения насилия. Вместо полного ограничения для всех правительство уже запретило использование мессенджера чиновниками, а также активно поддерживает ограничение доступа к соцсетям детей до 15 лет, рассматривая меры противодействия гибридным угрозам и влиянию на молодежь.

Франция поддержала законопроект, запрещающий соцсети для лиц до 15 лет из-за угроз психологического здоровья и гибридных атак. Президент Макрон заявил, что соцсети способствуют насилию среди молодежи. А премьер-министр Элизабет Борн приказала чиновникам удалить Телеграм из-за недостаточных гарантий безопасности разговоров, рекомендуя французские аналоги Tchap и Olvid. Кстати, основателя Telegram Павла Дурова задерживали во Франции в августе 2024 года в рамках расследования об отсутствии модерации, за наркоторговлю и преступления против детей.