Финляндия отменяет 40-летний запрет на ядерное оружие: что изменится?

5 марта Министерство обороны Финляндии объявило о планах отменить законодательный запрет на размещение ядерного оружия, действовавший с 1987 года. Это изменение предусматривает внесение поправок в Закон о ядерной энергии и Уголовный кодекс, которые в настоящее время запрещают любое обращение с ядерными взрывными устройствами на финской территории.

Целью этих инициатив является полная интеграция Финляндии в НАТО и максимальное усиление ее безопасности в условиях непредсказуемой геополитической ситуации. Эти шаги направлены на укрепление сдерживания Альянса против потенциальной агрессии, в частности со стороны России, которую финская разведка уже длительное время считает одной из самых больших угроз.

Правительство страны подчеркивает, что большинство стран НАТО не имеют подобных жестких ограничений, поэтому поправки приведут финское законодательство в соответствие со стандартами и возможностями коллективной обороны. Этот шаг приближает Финляндию к практике других северных членов НАТО, в частности Норвегии, Дании и Швеции.

Предложенные изменения не означают, что Финляндия планирует постоянно размещать ядерное оружие на своей территории или стремиться его иметь. Разрешение на ввоз или транзит возможно только в случае необходимости для обороны Финляндии, коллективной защиты НАТО или оборонного сотрудничества. Даже ядерные учения НАТО не предусматривают перемещение ядерного оружия.

Проект закона уже направлен на общественное обсуждение, которое продлится до 2 апреля 2026 года. После этого документ должен пройти парламентское утверждение, где правящая коалиция имеет большинство.

Этот пересмотр законов является следствием изменения политики безопасности Финляндии, которая в 2023 году присоединилась к НАТО в ответ на полномасштабное вторжение России в Украину. Ранее, в 2024 году, страна также подписала оборонный пакт с Соединенными Штатами, что позволило Вашингтону использовать 15 финских военных объектов.

Долгое время Финляндия придерживалась политики нейтралитета, особенно во времена Холодной войны. Закон о ядерной энергетике, принятый в 1987 году, стал символом ее стремления к безъядерному статусу. Однако, изменения в геополитическом ландшафте Европы, в частности рост угроз, заставили страну пересмотреть свою позицию, чтобы обеспечить максимальную безопасность как члена НАТО. Даже соседи Финляндии, такие как Швеция, Дания и Норвегия, хотя и не размещают ядерное оружие в мирное время, не имеют законодательных запретов во время войны.

В 2024 году Финляндия имеет общую границу с Россией протяженностью 1340 километров. Министр обороны Финляндии Антти Хакканен подчеркнул, что поправка необходима для того, чтобы Финляндия могла осуществлять военную оборону как часть Альянса и в полной мере воспользоваться преимуществами сдерживания и коллективной обороны НАТО. Эта инициатива Финляндии является частью более широких региональных усилий, включая обсуждение Франции и Германии по углублению сотрудничества с европейскими партнерами в сфере ядерного сдерживания.

«Эта поправка необходима для того, чтобы Финляндия могла осуществлять военную оборону как часть альянса и в полной мере воспользоваться преимуществами сдерживания и коллективной обороны НАТО», – заявил на пресс-конференции министр обороны Финляндии Антти Гяккянен.

Отмена запрета на размещение ядерного оружия является значимым шагом для Финляндии, который подчеркивает ее готовность к полноценной интеграции в коллективную оборону НАТО. Это решение, хотя и не предусматривает немедленного размещения ядерного оружия, обеспечивает стране необходимую гибкость в ответ на меняющиеся геополитические вызовы и стремится усилить стабильность в регионе.