Кінець епохи Орбана: як перемога Мадьяра може змінити долю України

Можлива перемога Петера Мадяра на виборах цієї неділі вселяє надії на те, що Угорщина збільшить оборонні витрати, перестане ставитися до України як до ворога і стане більш надійним партнером по НАТО.

"Хвиля" пише, що про це йдеться в матеріалі Politico.

Однак політичний новачок стикається з серйозними перешкодами на шляху до цих цілей - після 16 років правління прем'єр-міністра Віктора Орбана.

Реформаторська партія "Тиса" обіцяє до 2035 року довести оборонні витрати до цільового показника НАТО у 5% ВВП, інвестувати в угорську армію, перевірити контракти оборонної промисловості на предмет корупції та провести масштабні реформи, спрямовані на викорінення російського впливу в державних структурах.

"Новий уряд зробить докорінний перелом" в оборонній політиці Будапешта, - заявила Каталін Чех, незалежна депутатка угорського парламенту. - "Тиса" дуже, дуже відкрито говорить про те, що хоче повернути Угорщині її місце в Західному альянсі і залишатися надійним партнером у НАТО".

Однак на шляху до досягнення цих цілей "Тиса" зіткнеться з практичними та політичними перешкодами - особливо якщо Орбан після перемоги Мадяра ухвалить закони в останню хвилину, які ускладнять новому уряду розрив із колишньою політикою.

Для нового угорського уряду це буде "довга і важка боротьба" - з тим, щоб відновити довіру і провести необхідні кадрові та технічні зміни, - сказав Андраш Рац, старший науковий співробітник аналітичного центру Німецької ради з міжнародних відносин.

Ні "Тиса", ні угорський уряд не відповіли на запити Politico про коментарі.

Від обструкції до конструктиву

Після повернення до влади у 2010 році Орбан дедалі активніше вибудовував зовнішню політику Угорщини в інтересах Росії - викликаючи роздратування сусідів і руйнуючи зв'язки з партнерами по ЄС через постійний обструкціонізм у питаннях України.

Усередині НАТО Будапешт поводився трохи краще - хоча союзники давно вказують на ризик російського впливу на обмін розвідданими. Нещодавні витоки телефонних переговорів високопоставлених угорських і російських чиновників знову "викликали занепокоєння" з цього питання, повідомив один із дипломатів НАТО.

Крім того, країна виявилася єдиним союзником по НАТО, який суттєво скоротив оборонні витрати в реальному вираженні в період з 2024 по 2025 рік - урізавши їх на 6%, - хоча вони, як і раніше, перевищують цільовий показник альянсу у 2% ВВП.

Поряд зі збільшенням оборонних витрат "Тиса" запропонувала прискорити інвестиції в технології подвійного призначення, "переглянути приватизацію оборонного сектора" та провести "всебічну перевірку" IT-систем міністерства закордонних справ країни і агентства з оборонних закупівель для виявлення вразливостей у кібербезпеці. Партія також відкрила б шлях до довгострокового вступу України в ЄС.

Хоча в ході передвиборчої кампанії Мадяр не акцентував на цьому увагу, двоє дипломатів ЄС, які попросили про анонімність для вільного висловлювання, висловили надії на те, що його уряд міг би зняти вето Угорщини на кредит ЄС Україні в розмірі €90 млрд або послабити військову підтримку Києва через Європейський фонд миру ЄС.

"Мадяр каже, що хоче відновити конструктивні відносини з ЄС, - сказав один із дипломатів. - "Просування з питання кредиту стало б швидким способом це зробити".

"Тиса" також могла б зміцнити довіру в питанні обміну секретною інформацією із союзниками, повідомили двоє дипломатів альянсу. Це стало б "величезною зміною", - заявив старший дипломат НАТО.

Надії зустрічаються з реальністю

Проте перезавантаження у сфері оборони буде непростим.

Хоча Мадяр і зможе провести перевірки оборонної промисловості та російського впливу в державних органах, проведення масштабних змін буде "пов'язане з труднощами" - через глибоко вкорінену присутність Москви в угорських спецслужбах, вважає Рац.

Збільшення оборонних витрат також не стане головним пріоритетом, вважає Рац, - враховуючи зяючий дефіцит бюджету Угорщини у 4,7% ВВП і передвиборчі обіцянки Мадяра збільшити соціальні витрати та покращити охорону здоров'я. "У короткостроковій перспективі це виключено", - сказав він.

При цьому внутрішньополітичний тиск означає, що новий уряд навряд чи займе принципово іншу позицію щодо Києва.

"Після багатьох років пропаганди Фідес Україна не є популярною темою серед угорських виборців, тому йому, швидше за все, доведеться діяти дуже обережно", - заявив перший дипломат ЄС.