Конец эпохи Орбана: как победа Мадьяра может изменить судьбу Украины

Возможная победа Петера Мадьяра на выборах в это воскресенье вселяет надежды на то, что Венгрия увеличит оборонные расходы, перестанет относиться к Украине как к врагу и станет более надежным партнером по НАТО.

"Хвиля" пишет, что об этом говорится в материале Politico.

Однако политический новичок сталкивается с серьезными препятствиями на пути к этим целям - после 16 лет правления премьер-министра Виктора Орбана.

Реформаторская партия "Тиса" обещает к 2035 году довести оборонные расходы до целевого показателя НАТО в 5% ВВП, инвестировать в венгерскую армию, проверить контракты оборонной промышленности на предмет коррупции и провести масштабные реформы, направленные на искоренение российского влияния в государственных структурах.

"Новое правительство произведет коренной перелом" в оборонной политике Будапешта, - заявила Каталин Чех, независимый депутат венгерского парламента. - "Тиса" очень, очень открыто говорит о том, что хочет вернуть Венгрии ее место в Западном альянсе и оставаться надежным партнером в НАТО".

Однако на пути к достижению этих целей "Тиса" столкнется с практическими и политическими препятствиями - особенно если Орбан после победы Мадьяра примет законы в последнюю минуту, которые затруднят новому правительству разрыв с прежней политикой.

Для нового венгерского правительства это будет "долгая и трудная борьба" - с тем, чтобы восстановить доверие и провести необходимые кадровые и технические изменения, - сказал Андраш Рац, старший научный сотрудник аналитического центра Германского совета по международным отношениям.

Ни "Тиса", ни венгерское правительство не ответили на запросы Politico о комментариях.

От обструкции к конструктиву

После возвращения к власти в 2010 году Орбан всё активнее выстраивал внешнюю политику Венгрии в интересах России - вызывая раздражение соседей и разрушая связи с партнерами по ЕС из-за постоянного обструкционизма в вопросах Украины.

Внутри НАТО Будапешт вел себя несколько лучше - хотя союзники давно указывают на риск российского влияния на обмен разведданными. Недавние утечки телефонных переговоров высокопоставленных венгерских и российских чиновников снова "вызвали озабоченность" по этому вопросу, сообщил один из дипломатов НАТО.

Кроме того, страна оказалась единственным союзником по НАТО, который существенно сократил оборонные расходы в реальном выражении в период с 2024 по 2025 год - урезав их на 6%, - хотя они по-прежнему превышают целевой показатель альянса в 2% ВВП.

Наряду с увеличением оборонных расходов "Тиса" предложила ускорить инвестиции в технологии двойного назначения, "пересмотреть приватизацию оборонного сектора" и провести "всестороннюю проверку" IT-систем министерства иностранных дел страны и агентства по оборонным закупкам для выявления уязвимостей в кибербезопасности. Партия также открыла бы путь к долгосрочному вступлению Украины в ЕС.

Хотя в ходе предвыборной кампании Мадьяр не акцентировал на этом внимание, двое дипломатов ЕС, попросивших об анонимности для свободного высказывания, выразили надежды на то, что его правительство могло бы снять вето Венгрии на кредит ЕС Украине в размере €90 млрд или ослабить военную поддержку Киева через Европейский фонд мира ЕС.

"Мадьяр говорит, что хочет восстановить конструктивные отношения с ЕС, - сказал один из дипломатов. - "Продвижение по вопросу кредита стало бы быстрым способом это сделать".

"Тиса" также могла бы укрепить доверие в вопросе обмена секретной информацией с союзниками, сообщили двое дипломатов альянса. Это стало бы "огромной переменой", - заявил старший дипломат НАТО.

Надежды встречаются с реальностью

Тем не менее перезагрузка в сфере обороны будет непростой.

Хотя Мадьяр и сможет провести проверки оборонной промышленности и российского влияния в государственных органах, проведение масштабных изменений будет "сопряжено с трудностями" - из-за глубоко укоренившегося присутствия Москвы в венгерских спецслужбах, считает Рац.

Увеличение оборонных расходов также не станет главным приоритетом, считает Рац, - учитывая зияющий дефицит бюджета Венгрии в 4,7% ВВП и предвыборные обещания Мадьяра увеличить социальные расходы и улучшить здравоохранение. "В краткосрочной перспективе это исключено", - сказал он.

При этом внутриполитическое давление означает, что новое правительство вряд ли займет принципиально иную позицию в отношении Киева.

"После многих лет пропаганды Фидес Украина не является популярной темой среди венгерских избирателей, поэтому ему, скорее всего, придется действовать очень осторожно", - заявил первый дипломат ЕС.

Ранее мы писали, что соперник Орбана жестко обозначил границы с Россией.