Реформа НУШ для старшей школы: куда податься девятикласснику и чего боятся родители и общины

Меньше месяца потребовалось, чтобы петиция о предоставлении учащимся 9-х классов права закончить среднее образование в своих школах набрала более 25 000 голосов. Правительство ответило отказом. Аргумент – реформа НУШ готовилась с 2017 года, было достаточно времени, чтобы все просчитать. Контраргумент – разработчики реформы не могли предусмотреть многие обстоятельства, возникшие за девять лет, и прежде всего войну.

Страсти не утихают. Министерство образования и науки категорически против того, чтобы останавливать перестройку, на сторону обеспокоенных родителей и детей встали народные депутаты. Где камень преткновения - интересовалась журналист Коротко про.

Прямая угроза во время обстрелов

В проекте все хорошо разложено по полочкам: традиционную школу разделяют три части – начальную (1–4 классы), базовую, гимназическую (5–9 классы), и старшую профильную, академическую (10–12 классы). Каждая существует как самостоятельное заведение и в идеале - отдельное сооружение. А поскольку идеал недостижим, то начальную и базовую школы разрешили объединять в один комплекс, но требование к обособлению профильной оставили в силе.

За девять лет, прошедших от старта реформы, лицеи не строились - из-за элементарной нехватки денег у общин. И до 1 сентября 2027 года, когда должна быть запущена "12-летка", эти деньги не появятся. По крайней мере, на большое строительство, максимум – на косметику. В академические лицеи фактически переименуют обычные школы, которым удастся сохранить I-ІІІ уровень аккредитации. А сеть таких заведений в Украине уже сократилась и сокращается из-за нехватки детей, особенно по селам.

Школьникам, которые в 2027 году выйдут из "9-летки", придется искать, где заканчивать образование. И может случиться так, что это место будет за много километров от дома. Даже если организуют подвоз, воздушные тревоги и вражеские снаряды не сделают дорогу безопасной.

Страх родителей разделяют и представители местных общин. «Реформа предполагает создание академических лицеев с не менее 300 учащихся в 10-12-х классах. В прифронтовой Тростянецкой общине это будет фактически означать, что дети из сельских населенных пунктов ежедневно должны преодолевать 25-30 км до места учебы. Маршруты школьных автобусов будут пролегать через дороги без укрытий, что создает прямую угрозу безопасности детей во время обстрелов», - говорится в обращении к президенту, председателю Верховной Рады и премьер-министру, принятому на сессии Тростянецкого городского совета.

Подобные письма поступили от Ивано-Франковского областного совета, Мукачевского городского и других. Представители местных властей обращают внимание не только на проблемы безопасности, но и на то, что государство фактически устранилось от финансирования предусмотренных реформой изменений, переведя весь комплекс проблем на локальные бюджеты.

Не у всех судьба определена

- В общине уже решено, что будет один лицей на базе нашей школы, остальные заведения будут иметь статус гимназий, - рассказала нам директор учреждения общего среднего образования поселка Гусятин (Тернопольская область) Александра Демкура. – Были встречи с родителями, обсуждения с педагогами, были подсчеты, сколько и каких детей у нас есть по возрасту. Понимание достигнуто, у нас просто нет другого выхода, потому что школьников становится все меньше.

Гусятинская община в достаточно выгодном положении, потому что по площади компактна, вопрос с добиранием до лицея не стоит.

– К нам уже приезжают из близлежащих сел выпускники 9-х классов. Школа имеет четыре автобуса, хорошо оборудованное укрытие. Пандусы и особый лифт обеспечивают требования инклюзии. Сейчас в школе учатся 13 детей с особыми образовательными потребностями, и мы готовы принимать еще, – продолжает директор.

Адаптацию выпускников гимназий облегчит и то, что Гусятинская школа не участвует в пилотном проекте НУШ. То есть дети будут учиться, как и учились, – по старым программам.

Но такая более-менее уверенность далеко не всюду.

- Что будет с нами, мы не знаем, надеемся, что сохраним старшие классы по крайней мере на два года, - рассуждает директор лицея имени Сергея Дармофала в селе Колона Павловского сельсовета Волынской области Виталий Богун. - Реформа должна затрагивать тех, кто в этом году закончит 8-й класс. Десятиклассники и одиннадцатиклассники, которые не идут по пилотным программам НУШ, должны учиться в своих школах.

До недавнего времени Виталий Богун был директором в гимназии своего родного села Жашковичи, откуда переходят в лицей в Колоне ученики старших классов.

- Своих автобусов у лицея нет, но от Жашковичей до нас всего два километра. Детей довозят родители, договариваются с соседями: одни везут утром, другие забирают после уроков. А вот если лицей понизят в статусе и сделают гимназию, то проблема возникнет. До Павловки, где есть лицей, уже шесть километров, да и неизвестно, останется он или нет. А до Ивановичей 18 километров – это по дорогам, которые разбиты и под воздушными тревогами. Вот у меня ребенок сейчас идет в 7-й класс в Жашковичах. И я всерьез думаю, что если в Колоне лицей не сохранится, то она лучше пойдет в профессиональный колледж – в Луцк или Владимир. Два года поучится – и поступит на третий курс в вуз.

По словам педагога, сейчас так рассуждают многие родители.

- Но опять же, какие мы будем иметь последствия от миграции в города: общины будут терять своих детей, села еще больше стареть. Однозначно, пока война, реформа должна быть приостановлена.

Что такое пансион

От типичной старшей школы академический лицей должен отличаться тем, что разгрузит ребенка от предметов, во многом повторяющих базовую школу, и даст углубленные знания по выбранному профилю – гуманитарному или техническому. Обязательны для обучения только шесть предметов, в частности язык, математика, «Защита Отечества». Остальные предметы старшеклассник выбирает сам, сознательно готовясь к поступлению в вуз.

- А так ли легко определиться в 16 лет, чего ты хочешь в жизни? Допустим, ребенок выбрал гуманитарное направление в 10-м классе, а в 12-м решил, что оно неперспективное, и захотел в технический вуз? – размышляет мать семиклассницы Елена Ковтонюк. – Предположим, математику в старшей школе она будет изучать, а от физики раньше отказалась. Сможет ли догнать программу с учителями или нужно будет отдельно учиться? Я вообще сомневаюсь, что вчерашние учителя обычной школы вдруг станут "академиками", которые обеспечат лицеистам такие знания, чтобы не нужно было нанимать репетиторов.

От реформы должны выиграть профессионально-технические колледжи, и, наверное, так оно и будет. Но не каждая семья сможет это потянуть. Даже когда между селом и поселком ходит транспорт, цены на загородные перевозки могут быть до 80 гривен в один конец. И да, ребенка надо устраивать в общежитие – по-модному пансион – или снимать ему квартиру. То есть отпускать 16-летку во вполне взрослую жизнь со всеми ее рисками.

К слову, пансионы должны быть и при лицеях, по крайней мере, это предусматривает Постановление Кабинета министров от 3 ноября 2021 года, но существование таких школьных городков – это финансы, которые никем нигде не предусмотрены, и нагрузка на администрацию заведения, к которой никто не готов. Вот что рассказывает о пансионах образовательный эксперт Игорь Ликарчук, ссылаясь на личный опыт директора профтехучилища и руководителя областного управления образования:

«…В моей ежедневной работе общежитие занимало не менее 60% времени. В основном – ночью. И не только для меня. Все заместители раз в неделю дежурили сутки в общежитии, чтобы не произошло беды. С общежития начинался и им же заканчивался рабочий день мастеров производственного обучения и классных руководителей. Учить стирать носки и менять белье, чистить зубы и убрать после себя в туалете, поддерживать элементарный порядок в комнате – это пансион. Замена и стирка постельного белья, личная гигиена подопечных, их питание – это также пансион. Предупреждение противоправного поведения, курение табака и употребление алкоголя – это также пансион. Организация досуга, психологическая поддержка, сопровождение в сложных жизненных ситуациях – это также пансион. Борьба с тем, что сегодня называется буллингом, прогнозирование и устранение конфликтных ситуаций разного уровня сложности и угрозы – это тоже пансион…».

Ну и вряд ли кто-то сейчас скажет, как и куда эвакуировать заспанных жильцов пансиона во время ночных воздушных тревог.

Бесплатное больше не гарантировано

Реформа старшей школы – это не только проблема села, но и больших городов. Это подчеркивает директор Винницкого лицея №9 Александр Козлов : «В городах она готовит почву для инфраструктурного коллапса и образовательной сегрегации. Ограниченное количество академических лицеев в городах автоматически делает качественное образование привилегией. Для тысяч девятиклассников вступление в 10-й класс превратится в лотерею или битву кошельков из-за репетиторов. Школы, которые становятся гимназиями (до 9 класса), теряют профессиональные коллективы. Учителя, десятилетиями готовившие учеников в университеты, оказываются перед выбором: деквалификация или увольнение».

– Есть еще один момент, о котором предпочитают не говорить. Сейчас после 9-го класса ребенку гарантирована старшая школа, если он не захочет идти в профтехколледж. Гарантировано бесплатное свидетельство о среднем образовании. После реформы те, кто не смогут пройти в лицей по конкурсу, будут вынуждены заканчивать какое-нибудь училище, - отмечает образовательный юрист Виталий Наумчук. – В большинстве колледжей тоже есть конкурс и вместе с бюджетным коммерческий набор. Семьям придется либо платить, либо "притыкать" ребенка хоть куда-нибудь.

Сегодня цены в учреждениях профессионального предвысшего образования варьируются от 15 000 гривен (технические) до 27 000 (медицинские, экономические) и 50 000 (творческие) в год. Юрист прогнозирует, что может повториться ситуация, которую мы сейчас видим в университетах: количество бюджетных мест будут сокращать, цены на платное обучение будут повышаться.

Надежда на депутатов

Позиция Министерства образования оптимистичная. С трибуны Верховной Рады глава МОН Оксен Лисовой сообщил, что реформу поддерживают 85% родителей учащихся 10–11-х классов и 78% родителей учащихся 5–6-х классов, образовательную сеть активно реформируют 91% общин. И только 9% не приняли соответствующие решения. Для модернизации выделено 3 миллиарда гривен госсубвенции, и только в редких случаях процесс тормозит «политическая риторика». На нее у министра есть в запасе довод, что европейские партнеры могут перекрыть нам финансирование в случае отказа от реформы НУШ.

Активно поддерживает видоизменения и образовательный омбудсмен Надежда Лещик, апеллируя к тому, что 12-летнее образование – это европейская модель, 11-летняя остается только в некоторых постсоветских странах. Но ведь никто, как говорится, и не спорит. Речь идет только о том, чтобы не гнать коней и учесть все вызовы затяжной войны.

На днях группа народных депутатов подала законопроект, чтобы дети, начавшие обучение в 2017 году, могли получить аттестат в том заведении, в котором учатся. Теперь все зависит от Верховной Рады.