Патрульные и оружие: что могут применять полицейские против преступников и в каких случаях

Владимир Зеленский поручил пересмотреть в полиции все протоколы реагирования, правила подготовки, правила применения оружия для защиты людей. Причиной стало поведение двух патрульных, которые не применили табельные пистолеты против «стрелка из Голосеева», а просто скрылись, бросив раненых людей, и этим спровоцировали террориста на дальнейшие жертвы. Глава МВД Игорь Клименко пообещал выполнить президентский приказ. "Патрули должны быть готовы к потенциальной угрозе даже во время обычных вызовов", - заявил он во время встречи с журналистами. Какое оружие может сейчас использовать полиция и при каких условиях - в обзоре Коротко про.

В мирное и военное время

На вооружении у полиции немало огнестрельного оружия - от легкого табельного до тяжелого. Распределяется оно в соответствии с задачами, выполняемыми тем или иным подразделением. Тяжелое вооружение - пулеметы, гранатометы - получают спецформирования, которые вовлечены в рисковые операции и оборону государства. Роты тактико-оперативного реагирования (ТОР) и Корпус оперативно-внезапного действия (КОРД), задействованные в задержании особо опасных лиц и борьбе с организованной преступностью, имеют автоматы, штурмовые винтовки и снайперские комплексы.

Патрульная полиция, наиболее контактирующая с населением, вооружена самозарядными табельными пистолетами. Сегодня это в основном Форт-12, Форт-17 и австрийский Glock. Также в снаряжении патрульных предусмотрено автоматическое оружие – АКС-74У или более современный пистолет-пулемет MP-5, постепенно вытесняющий старый «калаш».

Если табельный пистолет полицейский всегда держит при себе – в кобуре, закрепленной к поясному ремню, то правила относительно автомата другие. В мирное время предусмотрено, что он хранится в металлическом сейфе в багажнике служебного автомобиля. Сейф отпирается ключом или с помощью кода, если есть команда от руководства или возникла чрезвычайная ситуация, например стрельба в людном месте. Открыто автоматы носить патрульные могут при вводе оперативных планов по типу «Перехват», «Гром», «Заложник».

Во время действия военного положения патрульным разрешено носить автомат на плече или груди в положении «на ремень». Это связано с угрозой враждебных ДРГ, терактов, большим количеством нелегального оружия на руках у населения. Полицейских с автоматом часто можно увидеть в совместных с военкомами группах оповещения. При вызовах «на хулиганство» (как это было в Голосеевском районе) автоматы, как правило, не вынимаются из сейфа.

Кроме огнестрельного летального оружия полицейские имеют право на травматические пистолеты и спецсредства – резиновые дубинки, наручники, газовые баллончики. В этом списке есть тайзеры - стреляющие электрошокеры, но из-за законодательной неопределенности их не включают в снаряжение.

Если есть угроза жизни и здоровью

Порядок применения полицейскими оружия регламентирует ст. 46 Закона "О национальной полиции". Такие случаи считаются исключительными и разрешаются только при следующих ситуациях:

• для отражения нападения на полицейского или членов его семьи,
• для защиты посторонних лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью,
• для освобождения заложников или лиц, незаконно лишенных свободы,
• для отражения нападения на охраняемые объекты,
• для задержания лица, которое застали во время совершения тяжкого или особо тяжкого преступления и пытающегося сбежать,
• для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, пытающегося скрыться из-под стражи, а также лица, угрожающего применить оружие или другие предметы против людей или полицейского,
• для остановки транспортного средства путем повреждения, если водитель своими действиями создает угрозу.

В мае 2023 года этот перечень был дополнен пунктом, который дал полицейским право стрелять по дронам, когда есть основания полагать, что они используются для совершения правонарушения или представляют угрозу жизни или здоровью.

Закон дает право полицейскому выхватить оружие и привести в боевую готовность, но перед выстрелом он должен предупредить и приказать стоять на месте. Без предупреждения можно стрелять, если:

• лицо, которое предстоит задержать, не останавливается и сокращает определенное полицейским расстояние,
• в случае вооруженного нападения, нападения с применением боевой техники или транспортных средств, угрожающих жизни или здоровью,
• при бегстве задержанного или арестованного с применением транспортного средства,
• если лицо оказывает вооруженное сопротивление,
• для пресечения попытки завладеть огнестрельным оружием.

Что касается людных мест, то применение оружия запрещено, кроме случаев крайней необходимости, когда другие средства бессильны или нужно отразить вооруженное нападение.

Ситуация Active Shooter

Закон дает базовые понятия, как поступать в критических ситуациях. Алгоритм поведения на местах содержит внутриведомственные приказы и инструкции. Об одной из таких рассказал журналист и волонтер Андрей Боечко. В случаях, угрожающих жизни и здоровью людей, поведение полицейских ориентировочно таково:

• немедленно найти укрытие, чтобы избежать прямого огневого контакта (спрятаться за автомобилем, углом здания и т.п.),
• оценить, есть ли у подозреваемого оружие в руках или оно может быть скрыто,
• срочно доложить о ситуации в дежурную часть,
• если человек еще не открыл огонь, дать приказ «Полиция! Оружие на землю! Руки вверх!», предупредить «Стой, буду стрелять!»,
• если приказ исполнен, требовать медленно поднять руки, показывая чистые ладони,
• осуществлять задержание с использованием защитных средств (каски, бронежилеты) или под прикрытием напарника,
• если лицо не повинуется и создает угрозу, применить оружие,
• если лицо использует оружие, стрелять без уведомления.

Также существуют международные рекомендации на случай Active Shooter (активный стрелок), регламентирующий действия как гражданских, так и полицейских. Если для потенциальных жертв это «беги – прячься – бойся», то есть принимай удар в последнюю очередь, то для полицейских наоборот.

Прибывший на место экипаж должен оценить степень угрозы. Если он высокий, то есть стрелок проявляет активность, полицейские не оказывают помощь раненым и не ждут подкрепления. Первоочередная задача – остановить следующие убийства. Голосовыми командами "Полиция! Брось оружие! На землю!" патрульные отвлекают внимание на себя и вызывают спецназ. До прибытия «тяжелых» ведут либо огонь из укрытий, либо переговоры, если стрелок затих. Эвакуация гражданских из зоны риска и первая домедицинская помощь раненым проводятся, когда опасное лицо задержано или ликвидировано.

Что хотят изменить

О разработке нового алгоритма действий полиции в ходе террористических атак министр МВД Игорь Клименко объявил еще в феврале этого года после гибели полицейских во Львове и Николаеве. Ужасный инцидент в Голосеевском районе Киева, вероятно, ускорит такую ​​работу.

Пока известно, опять же, по словам Клименко, патрульные полицейские будут по очереди поселяться на военных полигонах. Там их будут тренировать военнослужащие, прошедшие боевые действия в составе 1-го и 2-го армейских корпусов Нацгвардии, а также из Госпогранслужбы. Присоединиться к боевой подготовке патрульных будут предлагать демобилизовавшимся ветеранам.