ЄС ухвалив 20-й пакет санкцій: що виключили та чому?

Історія цього пакета санкцій почалася задовго до його офіційного ухвалення. Тривалі та напружені переговори між державами-членами ЄС супроводжувалися постійними протиріччями та пошуком компромісів. Видання Reuters повідомляло, що Європейський Союз не затвердив частину ключових обмежень, які мали значно посилити тиск на агресора.

Зрештою, з фінального пакета виключили радикальну пропозицію щодо повної заборони морських перевезень російської нафти. Як стверджували інформовані дипломати, така заборона могла б фактично скасувати механізм цінової стелі, запроваджений у 2022 році, який дозволяє країнам купувати російську нафту за умови, що ціна не перевищує встановлений ліміт.

Початковою метою заборони було посилення діючих обмежень та перекриття шляхів обходу санкцій. Проте, на етапі обговорень, ряд країн висловили серйозні застереження. Головним каменем спотикання стала відсутність одностайної підтримки з боку держав-членів G7, що було критично важливим для реалізації такого масштабного кроку.

Окрім того, певні країни, зокрема Словаччина та Угорщина, пов'язували свою підтримку пакету з відновленням постачання російської нафти через нафтопровід «Дружба», який був пошкоджений внаслідок атаки безпілотника. Міністр закордонних справ Словаччини зазначив, що країна готова підтримати санкції після відновлення постачання, оскільки вони не матимуть суттєвого впливу на її економіку. Це додало емоційного забарвлення до вже складних переговорів.

Втім, попри виключення ключового обмеження на морські перевезення, 20-й пакет санкцій зосередився на інших важливих аспектах. Основний акцент спрямований на військово-промисловий комплекс Росії, виробництво безпілотників, а також на так званий «тіньовий флот», який використовується для обходу обмежень. Також передбачені нові заходи проти схем обходу санкцій через треті країни, включаючи Киргизстан та один з нафтових портів в Індонезії.

Запровадження нових обмежень щодо російського скрапленого природного газу та криголамного флоту, що діятимуть поетапно, демонструє прагнення ЄС продовжувати тиск на Росію, незважаючи на внутрішні розбіжності. Після довготривалих дебатів, 22 квітня посли країн-членів Європейського Союзу схвалили пакет санкцій, що передбачає внесення до чорного списку більшої кількості суден тіньового флоту та запровадження нових торговельних обмежень.

Механізм цінової стелі, запроваджений у 2022 році, дозволяє третім країнам купувати російську нафту за умови використання західних страхових і транспортних послуг, якщо ціна не перевищує встановлений ліміт. Початково він становив 60 доларів за барель. У 2026 році частиною країн G7 та їхніх союзників його було знижено до 44,10 долара.

Нещодавно, у квітні, США видали ліцензію, яка скасовує санкційні обмеження на купівлю російської нафти та нафтопродуктів, що транспортуються морем. Це рішення може вплинути на загальну картину санкційного режиму, створюючи додаткові виклики для європейських партнерів.

Як йдеться в матеріалі видання Reuters, причиною виключення повної заборони морських перевезень російської нафти стало те, що вона могла б призвести до фактичного скасування механізму «цінової стелі».

20-й пакет санкцій ЄС, попри відсутність найжорсткіших обмежень на морські перевезення нафти, все ж визначає нові напрямки тиску на російську економіку. Це рішення демонструє складність досягнення одностайності серед членів ЄС та балансування між економічними інтересами та політичними цілями, залишаючи відкритим питання щодо подальших кроків у цій багатогранній драмі.