В Украине людей с животными и с признаками опьянения не будут пускать в школы

В Украине вступили в силу Типовые правила доступа и пребывания участников образовательного процесса и других лиц на территории и в помещениях учреждений общего среднего образования.

Как пишет sud.ua, омбудсмен по вопросам образования Надежда Лещик напомнила, что Министерство образования и науки Украины приказом № 243 от 11 февраля 2026 года утвердило Типовые правила доступа и пребывания участников образовательного процесса и других лиц на территории и в помещениях учреждений общего среднего образования.

Отмечается, что типовые правила, вступившие в силу 17 апреля, призваны обеспечить безопасные условия пребывания участников образовательного процесса на территории и в помещениях учебных заведений. Они также направлены на снижение рисков для жизни и здоровья и на предотвращение возможных террористических угроз.

В частности, они определяют:

• порядок доступа участников образовательного процесса и других лиц на территорию и в помещения учебного заведения;
• ограничения на пропуск лиц на территорию и в помещения учебного заведения;
• Порядок пропуска транспортных средств на территорию учебного заведения.

Документ разработан во исполнение подпункта 2 пункта 2 раздела II Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О полном общем среднем образовании» относительно внедрения мер безопасности в учреждениях общего среднего образования».

На основе этих Типовых правил учебные заведения должны разработать собственные Правила доступа и пребывания участников образовательного процесса и других лиц на территории и в помещениях учреждения общего среднего образования (далее — Правила учебного заведения).

Правила учебного заведения утверждаются общим собранием (конференцией) коллектива учебного заведения, согласовываются учредителем и утверждаются руководителем такого заведения, а также публикуются в соответствии со статьёй 30 Закона Украины «Об образовании». Правила учебного заведения обязательно размещаются в помещении учебного заведения перед пунктом пропуска, на видном и доступном для посетителей месте.

Указанные выше требования определены в п. 10 раздела I Типовых правил.

Соблюдение правил учебного заведения является обязательным. Об этом говорится в ч. 4 ст. 41-1 Закона Украины «О полном общем среднем образовании».

ДОСТУП УЧАСНИКІВ ОСВІТНЬОГО ПРОЦЕСУ ТА ІНШИХ ОСІБ НА ТЕРИТОРІЮ ТА В ПРИМІЩЕННЯ ЗАКЛАДУ ОСВІТИ

Без отдельного распоряжения или разрешения руководителя или уполномоченного им лица в помещения и на территорию учебного заведения в рабочее время допускаются: руководитель, заместители руководителя, педагогические и другие сотрудники учебного заведения, а также лица, привлеченные к организации образовательного процесса. Допуск таких лиц в нерабочее время осуществляется исключительно с письменного разрешения руководителя учебного заведения.

Другие лица, привлечённые к проведению определённых видов работ или мероприятий, в неучебное время допускаются в соответствующие помещения в соответствии с письменным распоряжением руководителя учебного заведения — это предусмотрено пунктом 3 раздела II Типовых правил.

Допуск лиц, не являющихся участниками образовательного процесса, осуществляется при условии предъявления ими документа, удостоверяющего личность, как определено в п. 1 раздела II Типовых правил.

Родители (иные законные представители) учащихся имеют право посещать учебное заведение на условиях, определённых Правилами заведения.

Посещение осуществляется по согласованию (письменное распоряжение, устное согласование) с руководителем, заместителем руководителя учебного заведения или иным уполномоченным ими лицом.

Правилами учебного заведения не могут быть ограничены права родителей и других законных представителей детей на общение с детьми, оказание детям необходимой помощи, выполнение ими родительских обязанностей и осуществление родительских прав, при условии, что это не мешает образовательному процессу.

Доступ и пребывание лиц, не являющихся участниками образовательного процесса, на территории и в помещениях учебного заведения осуществляется с разрешения руководителя учебного заведения или уполномоченного им лица.

Не требуют получения такого разрешения должностные лица при осуществлении ими определенных законом полномочий, связанных с предотвращением, ликвидацией и устранением последствий чрезвычайных ситуаций, устранением угроз жизни и здоровью участников образовательного процесса, а также другие служебные и должностные лица в случаях, определенных законом.

ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРОПУСК ЛИЦ

Запрещается пропуск на территорию и в помещения учебного заведения лиц:

• с явными признаками алкогольного, наркотического или иного опьянения;
• с опасными предметами и веществами, согласно Перечню опасных предметов и веществ, с которыми лицам запрещено находиться на территории и в помещениях учреждения общего среднего образования, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 14 января 2026 года № 70, за исключением случаев допуска с использованием специальных средств должностных лиц для осуществления ими определенных законом полномочий, связанных с устранением угроз жизни и здоровью участников образовательного процесса, а также допуска других служебных и должностных лиц в случаях, определенных законом;
• с животными (кроме собак-поводырей, которых используют люди с инвалидностью), — это предусмотрено п. 1 раздела IV Типовых правил.

В случае обнаружения ответственными лицами признаков опьянения участников образовательного процесса об этом факте незамедлительно сообщается руководителю учебного заведения.

В случае выявления признаков опьянения у учащихся ответственное лицо незамедлительно информирует о таких лицах классного руководителя учащегося и/или руководителя учебного заведения для последующего уведомления родителей и органов Национальной полиции. При необходимости оказания помощи таким учащимся педагогические работники и руководитель учебного заведения принимают меры для вызова необходимых служб. Решение о допуске таких учащихся к учебным занятиям, внеклассным мероприятиям принимает руководитель учебного заведения по результатам непосредственного общения с такими учащимися, родителями или другими законными представителями, осмотра учащихся медицинскими работниками (в случае его проведения). В случае недопуска учащегося к учебным занятиям или внеклассным мероприятиям, учебным заведением обеспечивается пребывание таких учащихся в помещении учебного заведения под наблюдением педагогического работника или офицера службы образовательной безопасности до устранения выявленных признаков (п. 2 раздела IV Типовых правил).

В случае оборудования входа в помещения учебного заведения пунктами пропуска на таких пунктах определяются (обустраиваются) места для оставления предметов и веществ, с которыми запрещено находиться на территории и в помещениях учреждения общего среднего образования, в соответствии с Перечнем опасных предметов и веществ, с которыми лицам запрещено находиться на территории и в помещениях учреждения общего среднего образования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 14 января 2026 года № 70.

В таких местах не должно оставаться неизвестных предметов и веществ, а также тех, которые представляют опасность и могут угрожать участникам образовательного процесса, другим лицам, находящимся на территории и в помещениях учебного заведения.

Ввоз материальных ценностей, оборудования и техники на территорию и в помещения учебного заведения, а также вывоз таких ценностей за пределы соответствующих помещений и территории осуществляется в соответствии с Правилами учебного заведения (п. 8–9 раздела I Типовых правил).

ОГРАНИЧЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРЕБЫВАНИЯ В УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ

Лицам, допущенным на территорию и в помещения учебного заведения, но не участвующим в образовательном процессе во время проведения учебных занятий и внеклассных мероприятий, запрещается:

• вмешиваться в образовательный процесс, отвлекать педагогов или учащихся от проведения учебных занятий;
• шуметь, громко разговаривать или мешать каким-либо иным образом проведению учебных занятий, внеклассных мероприятий;
• заходить в учебные и другие помещения без разрешения руководителя учебного заведения или педагогического работника, проводящего учебные занятия;
• самовольно покидать территорию учебного заведения за пределы зоны ожидания (п. 3 раздела IV Типовых правил).

В случае нарушения лицами, находящимися на территории или в помещениях учебного заведения, Правил учебного заведения, руководитель учебного заведения или ответственное лицо может обратиться в органы Национальной полиции Украины для устранения нарушения и принятия соответствующих мер реагирования (п. 4 раздела IV Типовых правил).