Выборы в США. Где скрывается настоящая коррупция?

Несколько новостей об американской антикоррупции, которые влияют и на нас. В контексте выборов в США.

В США крупных махинаций на выборах почти не бывает, что бы там ни говорил Трамп. Вбросы, карусели и всякие там мигранты на участках массово не встречаются. Согласно последним слушаниям в Конгрессе, после ручного пересчета голосов (то есть уже при Трампе) количество неграждан, которым удалось проголосовать, составило от 0 до 10 человек на штат. Что, очевидно, является ошибками очень сложной американской избирательной практики, а не какими-то системными махинациями. Потому что на результат это не влияет совсем. Просто не очень умный негражданин поддался агитации одной из партий и решил, что тоже имеет право. Теперь его депортируют, наверное, очень смешно, если он голосовал за Трампа.

Тем не менее коррупция на выборах в США существует (но на местных выборах и на выборах в Конгресс, то есть только в Палату представителей, а не в Сенат). Она давно известна и имеет отдельное название – джерримендеринг. Это когда местные власти так перераспределяют округа, чтобы, имея плохую социологию, все равно получить большее количество мандатов по одномандатным округам. Всех, кто точно проголосует против тебя, нужно собрать в немногочисленные округа (или вообще в один), а все остальные территории перераспределить так, чтобы получить там мандат за счет того, что количество твоих избирателей в округе будет минимально больше. То есть количество избирателей другой партии растворяется в незначительном большинстве твоих избирателей на каждой из выделенных территорий. Такая тактика позволяет получить некоторое дополнительное количество мандатов в Конгрессе и влияет на результаты местных выборов.

Конечно, в США сейчас это работает полностью легально, потому что это проводится решением властей штата. Более того, есть решение Верховного суда США, которое прямо заявило, что вопрос о перераспределении округов – это вопрос политический, и суды здесь ничего решать не могут.

Конечно, там еще велась борьба на уровне штатов и даже в судах штатов, но уже с опорой на конституции отдельных штатов (да, помимо общей Конституции у каждого штата есть и своя, которая как бы дополняет общую). Многим демократам джерримендеринг давно не нравился, и они публично протестовали против этого.

Так, после референдумов 2008 и 2010 годов в Калифорнии создали независимую (не берусь оценивать, насколько) комиссию, которая занималась нарезкой округов по общепринятой методологии. Методология, кстати, нормальная, и по ней действительно более или менее следуют, по крайней мере в Калифорнии. Протащили нечто подобное демократы и в некоторых других штатах.

И в 2021 году Демократическая партия выкатила законопроект под названием For the People Act, который республиканцы демонстративно и единодушно заблокировали в Сенате с помощью филибастера. Закон должен был распространить часть практики борьбы с джерримендерингом из Калифорнии на всю страну.

Не стоит думать, что все демократические политики были против джерримендеринга. Демократическая партия во многих случаях прибегала к этому, потому что, ну, такая традиция (запомните: если вы развитая страна, то ваша коррупция называется политической традицией), да и в целом Демократическая партия – не ангелы.

После этого, уже во времена современного Трампа, Техас демонстративно перераспределил округа, и Трамп прямо публично это поддержал, и прямо так и сказал, что это даст республиканцам 5-6 мест в Конгрессе. Молодцы, ребята, короче. И MAGA-сообщество это радостно поддержало, типа надо спасать страну от проклятых сатанистов-демократов, цель оправдывает средства, вот и все.

В общем, публично раньше о том, что перераспределяем ради мест, прямо заявлять было неприлично, хотя все понимали, зачем это делается. Ну и плюс в Техасе это сделали уже после переписи в 2020 году, то есть посреди цикла. Это также формально законно, но воспринимается крайне негативно, типа очень политически агрессивный шаг. Что-то похожее, но в меньшем объеме было и в некоторых других республиканских штатах.

Решение в Техасе заблокировал местный суд по признаку «расового джерримендеринга». Потому что политический джерримендеринг разрешен, а «расовый» – нет. В чем разница, я не знаю, особенно когда существует четкая корреляция между расой и политическими предпочтениями, по крайней мере в некоторых штатах. Но Верховный суд США отменил решение местного суда на время рассмотрения. А когда будет рассмотрение – ну, не знаю.

От такой бравады офигела не только Демократическая партия, но и ее избиратели. Именно от действий и бравады Трампа, потому что все активные избиратели демократов согласны уже на многое, чтобы сдержать Трампа и отобрать у него хотя бы Конгресс. Потому что было понятно, что Трамп может протолкнуть такое и в других штатах, которые контролируют республиканцы.

В результате в той же Калифорнии Гэвин Ньюсом выступил и сказал, что Трамп ошеломил всех, мы должны ответить, и вот вам общественный референдум. Который обходит комиссию и перераспределяет округа так, чтобы демонстративно нивелировать действия Техаса и дать демократам в Калифорнии +5 мест.

Прямо так и сказал. Референдум община поддержала. Округа перераспределили. И все прямо говорят, что это временно, типа просто переждать Трампа, а дальше будет как было. В 2030 году. После следующей переписи населения. Это воспринималось как баланс, тем более что Техас и Калифорния – явные антиподы.

Но Демократическая партия не остановилась. В Вирджинии только что прошел (с минимальным перевесом) такой же почти референдум, который позволит перераспределить округа, чтобы республиканцы потеряли еще 4-5 мест. Для Вирджинии оценочный баланс составит 10 мест для демократов против 1 для республиканцев. Ну, может, 9 на 2. Там прямо демонстративное вытягивание округа на сотню километров, вся карта выглядит как щупальца.

Конечно, Трамп и остатки его МАГА-пацанов тут же начали орать, что это нарушение волеизъявления. Трамп назвал это подтасовкой, в результате в интернете МАГА выют (те, кто все еще за Трампа), а демократы из них орают. Коварная коррупция коварной Демократической партии, а то, что в Техасе делали, это другое! Обама, напротив, это поддержал и сказал, что ребята, вот это настоящая демократия и борьба за свои права. МАГА кричат, что демократы предали свои обещания и теперь делают то, за что критиковали республиканцев.

Сражения идут не на жизнь, а на смерть, но в прессе и в интернете, а не на улицах. И в судах. Республиканцы там обещают какие-то суды (и собственно местный суд уже запретил любые действия по реализации решений референдума в Вирджинии), но Верховный суд штата уже несколько раз принимал решения в пользу демократов по этому вопросу, иначе бы референдум не состоялся. Местный суд, если что, из города, в котором как раз большинство республиканцев.

А ну и конечно в Вирджинии все это протаскивали левой задней ногой с точки зрения процедуры. На сессии по налогам добавили вопрос по референдуму, и тут же запустили процесс. Даниил Гетманцев бы оценил. Далее были суды, но удалось отстоять, и вот 21 апреля закрепили волеизъявление на референдуме. Причем там референдум был 51,5% против 48,8%, и более 3 миллионов человек (выборы в Конгресс обычно 3-3,5 миллиона). Обе партии нормально так мобилизовали электорат. Теперь нужно мобилизовать уже Верховный суд штата. Думаю, получится, потому что коррупции в США, как вы помните, нет. На этом и стоим.

Ответить на действия Вирджинии собираются Флорида и Рон ДеСантис. Через день после референдума в Вирджинии ДеСантис объявил о проведении на следующей неделе специальной сессии, посвященной аналогичному перераспределению округов во Флориде. Типа, чтобы компенсировать действия Вирджинии. Как там будет, неизвестно, юридические проблемы реализации такого плана Десантиса рисуют неплохо.

Другие активные республиканские штаты не спешат что-то делать, хотя обсуждения есть. И дело здесь в Трампе. Но не в том, что республиканцы не хотят помогать Трампу, потому что он надоел. Республиканцы в первую очередь помогают себе, а Трамп идет на втором месте. Дело в том, что джерримендеринг – опасная стратегия в случае существенного изменения настроений избирателей. По крайней мере, в случае создания абсолютного преимущества с помощью перераспределения округов.

Если ты перераспределяешь округа так, чтобы получить одно-два места (или больше, если штат большой), то ты почти ничем не рискуешь. Но для того, чтобы отобрать наибольшее количество мест, округа перераспределяются так, чтобы полностью растворить избирателей другой партии. Но платить за это приходится тем, что преимущество в каждом из округов очень незначительно. Получается хрустальный дамагер. Если получилось – свалит кого угодно, но если враг успел ударить первым, то дамагер упадет от полуудара.

То есть полностью рисковать перераспределением округов можно только в том случае, если ты рассчитываешь на рост рейтинга или, по крайней мере, готов на это пойти. Если же «дедушка» продолжит раздражать как своих избирателей, так и всё активнее мобилизовывать демократический электорат, может случиться так, что максимальное перераспределение округов приведёт к тому, что все они проиграют одновременно. И такое уже бывало. И именно это сдерживало коррупцию в виде джерримендеринга, а не какие-то там светлые пожелания американских политиков.

Обычная явка на выборах в Конгресс где-то около 70%? Представьте себе, что избиратели республиканцев деморализованы поддержкой собственного конгрессмена Ван Битифул Била, тарифами и игнорированием войны в Иране, а избиратели демократов придут на участок сразу после митинга «Нет королям». Придут все. В случае, если явка составит 60% у республиканцев и 80% у демократов в целом по штату, может случиться так, что значительная часть перераспределенных в узких округах может быть проиграна. И так уже бывало в истории США.

И поэтому не факт, что даже Десантису удастся что-то там сделать, потому что риски есть, а что завтра скажет или будет делать дед, наверное, не знает и он сам.

А остальные республиканские штаты, конечно, ругают проклятую Демократическую партию, но пока не прибегают к активным действиям. Федерация, которой являются США, рассматривает проблемы других штатов как нечто достаточно далекое от проблем своего штата. Как и главу федерального округа. Тем более что республиканцы понимают, что вряд ли следующим президентом США станет человек с фамилией Кортез или Сандерс. Хотя здесь я уже не знаю.

Тем не менее, ожесточенная борьба американских антикоррупционеров очень важна для нас, потому что только в случае определенных изменений мы, возможно, будем чувствовать себя немного лучше.

И меньше всего я бы хотел видеть вариант, когда градус ожесточенной борьбы в соцсетях перекинется на улицы американских городов. Или на границы штатов.

Надеемся на лучшее.