У ЄС назріває конфлікт через торговельну угоду з США — Politico

Нові погрози президента США Дональда Трампа митами перетворюють переговори в ЄС щодо імплементації укладеної торік торговельної угоди на відкрите протистояння, пише Politico.

Перемовники з Європарламенту, столиць країн ЄС та Єврокомісії зустрінуться в середу, 6 травня, щоб спробувати узгодити свої розбіжності щодо того, чи підтримувати торговельну угоду з США.

Багато країн ЄС, на чолі з Німеччиною та її потужною автомобільною промисловістю, а також єврокомісар з питань торгівлі Марош Шефчович, відчайдушно прагнуть нарешті завершити реалізацію угоди.

Але більшість представників лівих сил, на чолі з головою комітету Європарламенту з питань торгівлі Берндом Ланге, стверджують, що попередження Трампа минулого тижня про 25-відсотковий тариф на європейські автомобілі підтверджує думку, що американському президенту не можна довіряти.

Торік угода була закріплена у спільній заяві сторін та схвалена без змін країнами ЄС. Однак депутати Європарламенту висловили заперечення на тлі погроз Трампа анексувати Гренландію. Відтоді Ланге фактично став паралельним перемовником із питань торгівлі від імені ЄС. Під керівництвом досвідченого німецького соціал-демократа законодавці Європарламенту підтримали додаткові умови, які дозволять відтермінувати укладення угоди доти, доки Трамп не скасує мита на сталь, а також призупинити угоду, якщо американський президент погрожуватиме територіальній цілісності ЄС, та розірвати її до закінчення терміну повноважень Трампа. Без компромісу всередині ЄС угода залишатиметься в невизначеному стані.

У спробі послабити тиск Шефчович зустрівся у вівторок, 5 травня, з торговим представником США Джеймісоном Гріром. Однак за понад годину переговорів сторонам не вдалося знайти вихід із ситуації. За словами джерела Politico, Грір не зняв з порядку денного загрозу запровадження 25-відсоткового мита на європейські автомобілі. 

Дипломатія всередині ЄС

Останній випад Трампа — виведення понад п'яти тисяч військових із Німеччини — був розрахований також на те, щоб чинити максимальний тиск на ЄС під час переговорів у середу. Однак це може ще більше роздратувати законодавців Європарламенту.

“Ми не повинні реагувати під впливом емоцій, але час для цього не міг бути гіршим”, — сказав один із дипломатів ЄС.

“Депутати Європарламенту мають майже всі підстави для того, щоб посилити свою позицію, на відміну від нас. Ми мусимо залишатися прагматичними”, — додав він, маючи на увазі уряди країн ЄС.

Брюссель закликає учасників переговорів об’єднатися навколо угоди, а Трампа — дотримуватися домовленостей.

“У нас є угода, і суть цієї угоди — процвітання, спільні правила та надійність”, — заявила журналістам у вівторок голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн.

Вона додала, що, хоча ЄС перебуває на завершальному етапі виконання решти зобов’язань щодо мит, США досі не виконали деякі зобов’язання.

ЄС виконає свою частину угоди лише тоді, коли набуде чинності законодавство, яке дозволить остаточно скасувати мита на промислові товари з США. Штати вже зобов’язалися дотримуватися загального тарифного ліміту на рівні 15% — хоча погрози Трампа щодо мит на автомобілі суперечать цьому.

Мантра ЄК “угода є угода” опинилася під сумнівом через стрімкі темпи змін. Важливо, що правову основу угоди та здатність Трампа тиснути на торговельних партнерів підірвало рішення Верховного суду США в лютому про скасування більшості початкових мит, запроваджених американським президентом.

“Урок такий: те, що сьогодні є угодою, не завжди залишається угодою завтра. Саме в цьому, на мій погляд, полягає основна складність”, — заявив міністр закордонних справ Бельгії Максим Прево.

Поспіх

Хоча Ланге зібрав парламентську більшість для підтримки поправок, які зараз є темою переговорів, він стикається з викликом з боку лідера правоцентристської Європейської народної партії Манфреда Вебера, який підтримує початкову угоду.

“З нашого боку переговори мають бути завершені швидко, щоб угода нарешті набрала чинності. Наші підприємства не можуть собі дозволити тривалої невизначеності”, — сказав Вебер після погроз з боку Трампа. 

Декілька країн ЄС поділяють це відчуття нагальності. Зокрема, Німеччина виступає проти додавання будь-яких нових умов, які могли б викликати невдоволення Трампа.

Інші країни, такі як Іспанія, принаймні відкриті до визначення терміну дії угоди — так званого “положення про припинення дії”, — але хочуть, щоб воно набуло чинності лише після того, як Трамп залишить посаду. Європарламент хоче, щоб угода припинила дію в березні 2028 року, за десять місяців до того, як Трамп має залишити посаду.

Тим часом Франція займає проміжну позицію між жорсткими вимогами Європарламенту та більшою поступливістю Німеччини.

Напередодні міністр торгівлі Франції Ніколя Форіссьє заявив, що Європейський Союз має інструменти проти торговельного тиску з боку Трампа. ЄС може застосувати ці інструменти, особливо якщо буде занадто багато загроз для європейської економіки або промислових та стратегічних інтересів.