В ЕС назревает конфликт из-за торгового соглашения с США — Politico

Новые угрозы президента США Дональда Трампа пошлинами превращают переговоры в ЕС по имплементации заключенного в прошлом году торгового соглашения в открытое противостояние, пишет Politico.

Переговорщики из Европарламента, столиц стран ЕС и Еврокомиссии встретятся в среду, 6 мая, чтобы попытаться согласовать свои разногласия по поводу того, поддерживать ли торговое соглашение с США.

Многие страны ЕС, во главе с Германией и ее мощной автомобильной промышленностью, а также еврокомиссар по вопросам торговли Марош Шефчович, отчаянно стремятся наконец завершить реализацию соглашения.

Но большинство представителей левых сил, во главе с главой комитета Европарламента по вопросам торговли Берндом Ланге, утверждают, что предупреждение Трампа на прошлой неделе о 25-процентном тарифе на европейские автомобили подтверждает мнение, что американскому президенту нельзя доверять.

В прошлом году соглашение было закреплено в совместном заявлении сторон и одобрено без изменений странами ЕС. Однако депутаты Европарламента высказали возражения на фоне угроз Трампа аннексировать Гренландию. С тех пор Ланге фактически стал параллельным переговорщиком по вопросам торговли от имени ЕС. Под руководством опытного немецкого социал-демократа законодатели Европарламента поддержали дополнительные условия, которые позволят отсрочить заключение соглашения до тех пор, пока Трамп не отменит пошлины на сталь, а также приостановить соглашение, если американский президент будет угрожать территориальной целостности ЕС, и разорвать его до окончания срока полномочий Трампа. Без компромисса внутри ЕС соглашение будет оставаться в неопределенном состоянии.

В попытке ослабить давление Шефчович встретился во вторник, 5 мая, с торговым представителем США Джеймисоном Гриром. Однако за более чем час переговоров сторонам не удалось найти выход из ситуации. По словам источника Politico, Грир не снял с повестки дня угрозу введения 25-процентной пошлины на европейские автомобили.

Дипломатия внутри ЕС

Последний выпад Трампа — вывод более пяти тысяч военных из Германии — был рассчитан также на то, чтобы оказать максимальное давление на ЕС во время переговоров в среду. Однако это может еще больше разозлить законодателей Европарламента.

"Мы не должны реагировать под влиянием эмоций, но время для этого не могло быть хуже", — сказал один из дипломатов ЕС.

"У депутатов Европарламента есть почти все основания для того, чтобы усилить свою позицию, в отличие от нас. Мы должны оставаться прагматичными", — добавил он, имея в виду правительства стран ЕС.

Брюссель призывает участников переговоров объединиться вокруг соглашения, а Трампа — придерживаться договоренностей.

"У нас есть соглашение, и суть этого соглашения — процветание, общие правила и надежность", — заявила журналистам во вторник глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Она добавила, что, хотя ЕС находится на завершающем этапе выполнения остальных обязательств по пошлинам, США до сих пор не выполнили некоторые обязательства.

ЕС выполнит свою часть соглашения только тогда, когда вступит в силу законодательство, которое позволит окончательно отменить пошлины на промышленные товары из США. Штаты уже обязались придерживаться общего тарифного лимита на уровне 15% — хотя угрозы Трампа пошлинами на автомобили противоречат этому.

Мантра ЕК "сделка есть сделка" оказалась под сомнением из-за стремительных темпов изменений. Важно, что правовую основу соглашения и способность Трампа давить на торговых партнеров подорвало решение Верховного суда США в феврале об отмене большинства начальных пошлин, введенных американским президентом.

"Урок таков: то, что сегодня является соглашением, не всегда остается соглашением завтра. Именно в этом, на мой взгляд, заключается основная сложность", — заявил министр иностранных дел Бельгии Максим Прево.

Спешка

Хотя Ланге собрал парламентское большинство для поддержки поправок, которые сейчас являются темой переговоров, он сталкивается с вызовом со стороны лидера правоцентристской Европейской народной партии Манфреда Вебера, который поддерживает первоначальное соглашение.

"С нашей стороны переговоры должны быть завершены быстро, чтобы соглашение наконец вступило в силу. Наши предприятия не могут себе позволить длительной неопределенности", — сказал Вебер после угроз со стороны Трампа.

Несколько стран ЕС разделяют это чувство неотложности. В частности, Германия выступает против добавления любых новых условий, которые могли бы вызвать недовольство Трампа.

Другие страны, такие как Испания, по крайней мере открыты к определению срока действия соглашения — так называемого "положения о прекращении действия", — но хотят, чтобы оно вступило в силу только после того, как Трамп покинет пост. Европарламент хочет, чтобы соглашение прекратило действие в марте 2028 года, за десять месяцев до того, как Трамп должен покинуть пост.

Франция занимает промежуточную позицию между жесткими требованиями Европарламента и большей уступчивостью Германии.

Накануне министр торговли Франции Николя Фориссье заявил, что у Европейского Союза есть инструменты против торгового давления со стороны Трампа. ЕС может применить эти инструменты, особенно если будет слишком много угроз для европейской экономики или промышленных и стратегических интересов.