«Самокатный хаос»: как сделать безопасным движение электросамокатов на улицах Украины

3 мая в селе Гатное под Киевом произошла трагедия: водитель Peugeot на перекрестке сбил электросамокат, на котором ехали два мальчика — 10 и 8 лет. Старший ребенок погиб на месте, при жизни второго продолжают бороться врачи. Эта трагедия снова заставила общество говорить о «самокатном хаосе», который продолжается на наших улицах уже несколько лет.

Пока в Украине мало что делается для того, чтобы систематизировать правила движения электросамокатов. На практике каждый едет как хочет: по тротуарам, пешеходным зонам или в потоке машин. Журналист Коротко про обсудил ситуацию с экспертами, и оказалось, что единого рецепта спасения нет.

Вопрос к руководству Киева — почему до сих пор не запущена велоинфраструктура

Эксперт по транспортному планированию Дмитрий Безпалов считает, что корень проблемы — без безопасного пространства на дорогах.

— Нужно ли вводить для самокатчиков спецправа, медкомиссии и возрастные фильтры?

— Об этом можно дискутировать, но контроль за соблюдением правил у нас не сильнейшая сторона государства. Как говорится, строгость норм компенсируется необязательностью их выполнения из-за отсутствия постоянного контроля. Мы не можем заставить водителей маршруток проходить реальный медосмотр, а это гораздо более опасная ситуация. Вряд ли мы сможем эффективно контролировать это для тысяч пользователей самокатов.

— Может, стоит активнее проводить занятия по безопасности в школах?

— В какой-то степени это уже есть: полицейские приходят в школы, учителя рассказывают о ПДД. Но проблема в другом: детям каждый день показывают обратное. Они видят нарушение по дороге в школу и из нее. Буквально рядом с моим домом некоторых детей подвозят машинами и высаживают прямо на зебре. Это грубое возбуждение на глазах у ребенка. Лучшим уроком было бы сделать так, чтобы правила реально выполнялись взрослыми, а не просто пересказывались в классе.

— Удастся ли решить проблему, если, наконец, перестроить Киев под велодорожки?

– Да. В Киеве утверждена велоконцепция, и эта инфраструктура могла бы служить одновременно для самокатов и е-байков. Делать качественную велосеть сложно, но не очень дорого. Это не сравнимо с ценой скоростного внеуличного общественного транспорта или развязки в разных уровнях. Опорная велоинфраструктура для всего Киева стоит как одна такая развязка, а эффект от нее в разы выше. Для меня загадка, почему мы до сих пор не двигаемся к реализации: или возможности не хватает, или это вопрос мировоззрения менеджмента города.

Дмитрий подчеркивает, что в развитых странах ЕС уже прошли через этот хаос. Они определили самокат как вид транспорта, установили требования (страховка, шлем, возраст). Но нам не стоит просто копировать чужие законы, которые мы и так плохо выполняем. Нужно начинать с простого – реального контроля скорости автомобилей.

Самокатам на проезжей части места нет

Адвокат Вадим Володарский уверен, что в плане законов у нас уже все есть, нужно только заставить их работать.

– Электросамокат – это двухколесное средство с электродвигателем до 4 кВт, согласно п.1.10 ПДД, это мопед. Следовательно, при управлении им должен быть соблюден возраст от 16 лет, наличие прав категории А1, регистрация средства и шлем. Управление без документов – это штраф 3400 грн (ст. 126 КУоАП). Но еще более важна ответственность тех, кто допустил ребенка к рулю. Родителям или прокатам может грозить штраф по ст. 129 КУоАП, а если ДТП повлекло за собой гибель — уголовная ответственность по ст. 287 УК Украины (до 3 лет ограничения свободы). И это касается даже тех случаев, когда в самой аварии виноват другой водитель.

Юрист также отмечает техническую непригодность самокатов для общих дорог.

– У них высокий центр тяжести, маленькие колеса и нет стойкости. У них нет нужной светотехники и характеристик торможения для участия в трафике. Есть много видов личного транспорта без таких недостатков, а самокатам на дорогах места не должно быть.

К идее массовых велодорожек адвокат относится скептически.

— Потому что Киев, с его размерами и рельефом и специфической жилищной ситуацией, просто не приспособлен для передвижения на велосипеде. Когда общественный транспорт остановили во время наводнения, я даже сам думал, что люди массово пересядут на велосипеды, потому что авто и водительские удостоверения есть не у всех, а ездить как-то надо. Велосипеды есть у многих, стоят недорого, а ездить многие люди умеют с детства. Мне казалось, что Киев станет похож на китайские города 30-40 лет назад, когда велосипед был основным транспортом. Но такого не произошло, потому что велосипед просто не подходит для передвижения по Киеву. Идея велоинфраструктуры используется фактически для создания искусственных неудобств водителям, считает адвокат.

В целом эксперты сходятся во мнении, что Украина находится в серой зоне. С одной стороны – запрос на дешевую мобильность, с другой – инфраструктура прошлого века и отсутствие контроля. Пока суды не получат четкую законодательную позицию, а полиция — ресурсы для контроля, трагедии вроде произошедшей в Гатном, к сожалению, будут повторяться.

Кстати

Действующие в ЕС запреты

В качестве примера альтернативного решения эксперты упоминают Париж. Там провели городской референдум по запрету прокатных электросамокатов, и парижане проголосовали за полный запрет.

И это не единственный пример. В Чехии с января 2026 вступил в силу официальный запрет на прокат самокатов в историческом центре и ряде районов города. Причина – жалобы жителей на загромождение тротуаров и опасность для пешеходов. А в Испании запретили прокатные сервисы. В Германии электросамокаты должны иметь страховку (наклейка на заднем крыле) и технический допуск. Движение по тротуарам запрещено — только велодорожки или проезжая часть.

В тему

Штрафы за нарушение на самокатах

Во многих странах введена прогрессивная шкала штрафов за типовые нарушения. Так, за тандемную езду (вдвоем на одном самокате) придется выложить от 50 до 200 евро (особенно строго в Италии и Франции). За вождение в состоянии алкогольного опьянения лишат водительских прав на автомобиль. А за неправильную парковку в большинстве стран самокат городские власти просто безвозвратно изымают. В ЕС действуют штрафы и за превышение скорости. Разрешено ездить на скорости 20-25 км/ч. В пешеходных зонах скорость автоматически снижается до 6–15 км/ч с помощью GPS-контроля.