Харківський театр обрав найдорожчу пропозицію: мільйони гривень "у повітря"

Наприкінці 2025 року ХНАТОБ уклав угоду на 34,5 мільйона гривень на модернізацію протипожежної безпеки після того, як раніше у 2024 році аналогічний тендер був скасований через зменшення фінансування. Переможцем обох конкурсів стала компанія ТОВ «Охорона мастерс», яка щоразу пропонувала найвищу вартість послуг.

Під час першого тендеру, який згодом був скасований, «Охорона мастерс» оцінила свої послуги у 31,5 мільйона гривень, тоді як конкуренти пропонували виконати ці роботи за 24,6 мільйона гривень. У другому тендері компанія запропонувала 34,6 мільйона гривень, тоді як інші учасники готові були працювати за 26,23 мільйона гривень. Це означає, що, за оцінками аналітиків, бюджет міг би заощадити 8,5 мільйона гривень, адже інші учасники врешті-решт або відмовилися, або їхні пропозиції були відхилені.

Аналіз тендерної документації виявив, що ТОВ «Охорона мастерс» зазначила лише 7 працівників відповідної кваліфікації, з яких тільки один є штатним. При цьому 5 працівників мають досвід роботи менше року. Компанія прорахувала понад 57 тисяч людино-годин для виконання робіт, тоді як у договорі було закладено 52 241 годину. Розділивши цей обсяг на 7 працівників, що мали виконувати роботи, виходить, що кожен повинен був працювати майже 311 днів, або майже рік, хоча договір укладений у серпні, а роботи необхідно завершити до кінця 2025 року.

Паралельно з виконанням робіт у ХНАТОБ, компанія ТОВ «Охорона мастерс» була задіяна ще щонайменше у чотирьох інших тендерах. Це може свідчити або про використання субпідрядних мереж, які не відображені в документах, або про схему завищення вартості робіт, що може зробити їх виконання частково або повністю фіктивним.

Керівником ТОВ «Охорона мастерс» є Босий Микола Олексійович, який також очолює ТОВ «Охорона мастерс сервіс» та «Охорона мастерс безпека». Бенефіціаром цих фірм виступає Косолапов Віктор Олександрович, власник мережі компаній у сфері охорони та безпеки. Цікаво, що Косолапов також зареєстрований як ФОП для роздрібної торгівлі, хоча його охоронні компанії успішно виграють державні та комунальні тендери.

Ще у 2017 році Косолапов позичив 320 тисяч гривень Клавдії Шовкопляс, дружині Миколи Івановича Шовкопляса, який раніше керував Управлінням Державної служби охорони в Харківській області, а пізніше очолював КП «Муніципальна охорона». Зараз Микола Шовкопляс керує «Харківською обласною організацією роботодавців у галузі безпеки», засновниками якої є КП «Муніципальна охорона» та ТОВ «Охорона і безпека плюс». Ці зв'язки викликають підозри, що «Охорона мастерс» користується підтримкою Шовкопляса, що могло допомогти їй вигравати тендери.

Раніше Антимонопольний комітет уже виявляв змову між ПП «Охорона і захист», засновником якого тоді був Косолапов, та КП «Муніципальна охорона», очолюваним Шовкоплясом. Підприємства, які нібито були конкурентами, насправді діяли за однією адресою. Хоча «Охорона і захист» змінила назву та власників, після розслідування АМКУ, Косолапов заснував ПП «Охоронне Агентство «Охорона та захист», яке має спільний номер телефону з організацією Шовкопляса.

Це створює враження, що у Харкові діє ціла мережа компаній, які регулярно виграють тендери у сфері безпеки завдяки підтримці Шовкопляса, який багато років відповідав за охоронну сферу в міській владі. Такі дії з завищенням вартості робіт можуть підпадати під статтю 191 Кримінального кодексу України про привласнення, розтрату або заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем. З огляду на значні суми, явну змову та дії під час воєнного стану, це може каратися позбавленням волі терміном до 8 років.

Журналісти вже підготували звернення до відповідних органів, вимагаючи ретельного розслідування обставин, аби встановити всі можливі порушення та притягнути винних осіб до відповідальності. Питання прозорості у сфері пожежної безпеки у місті, що регулярно потерпає від збройних атак ворога, є надто важливим, адже фіктивні роботи можуть мати трагічні наслідки.