Саммит Трампа с Си Цзиньпином: Politico пишет о громких обещаниях и ограниченных результатах

Президент США Дональд Трамп выглядел очень довольным переговорами с китайским лидером Си Цзиньпином в Пекине. Однако до сих пор непонятно, о чем именно они на самом деле договорились, пишет Politico.

Во время разговора с журналистами в пятницу, 15 мая, на борту самолета Air Force One во время возвращения в США из Пекина Трамп почти не раскрыл существенных договоренностей, одновременно намекнув, что по просьбе Си он может пересмотреть ключевой элемент отношений Вашингтона с Тайванем.

Трамп не предоставил никаких деталей по поводу потенциальной продажи американской сои Китаю, кроме размытого утверждения, что Пекин закупит сою на "миллиарды долларов". Он разрекламировал продажу 200 самолетов Boeing Китаю, но это меньше половины того, чего ожидали некоторые аналитики и инвесторы. Пекин пока не подтвердил ни одной из этих сделок. Трамп также заявил, что обсудил с Си "возможное сотрудничество по защитным барьерам" в разработке и применении систем искусственного интеллекта.

И несмотря на неоднократные заверения представителей Белого дома, что политика США в отношении Тайваня не будет в повестке дня саммита, Трамп заявил, что на встрече с Си подробно обсуждались отношения Вашингтона с островом. Трамп сказал журналистам, что готов пересмотреть подход к продаже оружия Тайваню — что является ключевым требованием Пекина — несмотря на давние обязательства США по поставкам вооружения Тайбэю для сдерживания потенциальной агрессии со стороны Китая.

"Я приму решение в течение ближайшего достаточно короткого периода", — сказал Трамп, когда его спросили, продолжит ли он продажу оружия острову.

Трамп добавил, что в рамках процесса принятия решения он поговорит с "человеком, который руководит Тайванем" — очевидно, имея в виду президента острова Уильяма Лая.

"Монументальное событие", которое обещал Трамп, похоже, не состоялось, оставив взамен хрупкое, но стабильное торговое перемирие между США и Китаем. Впрочем, администрация Трампа достигла своей общей цели сохранения статус-кво, оставив пошлины на китайские товары примерно на том же уровне, что и в остальном мире.

"Саммит дал скромные, приемлемые для рынка и контролируемые результаты, что является максимумом, на который сейчас способны отношения между США и Китаем", — отмечает Крейг Синглтон из Фонда защиты демократий.

Пересмотрит ли Трамп подход к продаже оружия Тайваню, пока неизвестно, но он четко дал понять, что не считает себя обязанным соблюдать обещание, которое бывший президент США Рональд Рейган дал острову в 1982 году, а именно — не консультироваться с Пекином по продаже оружия Тайбэю.

"Так что мне делать? Сказать: «Я не хочу с вами об этом говорить, потому что у меня есть соглашение, подписанное в 1982 году?» Нет, мы обсуждали продажу оружия", — заявил Трамп.

Во время саммита Тайвань стал горячей темой: Си предупредил Трампа, что неправильный подход к тайваньскому вопросу может привести к конфликту, который поставит под угрозу отношения США и Китая. Трамп перед саммитом отложил одобрение продажи оружия Тайваню на $14 миллиардов.

"Фактические торги, обмен услугами по продаже оружия или консультации по поводу того, что мы будем продавать, а что нет — это было бы нарушением прецедента, если бы китайская сторона об этом попросила, а президент США был готов на это пойти" — говорит бывший эксперт по политико-военным вопросам в дипломатическом представительстве США на Тайване Дэвид Сакс.

Хотя Трамп, казалось, был готов на уступки по Тайваню, китайский лидер не демонстрировал намерений использовать свое влияние для решения одной из главных проблем президента США — контроля Ирана над Ормузским проливом. Согласно заявлению Белого дома по итогам переговоров в четверг, 14 мая, оба лидера согласились, что Ормузский пролив должен быть открытым для судоходства и ни одна страна не должна взимать "пошлину" за проход через пролив. В заявлении Пекина о встрече указано лишь, что Трамп и Си обсудили "ситуацию на Ближнем Востоке".

Трамп сказал журналистам, что он не просил Си о помощи в давлении на Тегеран для разблокирования пролива.

"Мне не нужны услуги", — заявил Трамп, предположив, что Си будет оказывать давление на Тегеран, чтобы тот прекратил блокировать пролив, поскольку китайский лидер хотел бы, чтобы пролив был открыт.

Трамп также не достиг существенных результатов по другим ключевым проблемам в отношениях между США и Китаем. Си отверг беспокойство Трампа из-за китайских кибератак на инфраструктуру США, рассказав об американских кибератаках против Китая.

Трамп, очевидно, также не смог заставить Си принять дополнительные меры для прекращения потока химических веществ из Китая в Мексику, которые картели перерабатывают в фентанил. Трамп заявил, что поднял этот вопрос, но добавил, что пошлины, связанные с фентанилом, которые он ввел на китайский импорт, уменьшили потоки фентанила в США "значительно по сравнению с тем, что было раньше".

Си также отказался пойти навстречу просьбе в просьбе Трампа об освобождении заключенного гонконгского продемократического активиста и бывшего медиамагната Джимми Лая. Перед поездкой Трамп пообещал обсудить дела Лая и неназванного заключенного пастора. Си сказал, что "очень серьезно рассмотрит" вопрос об освобождении пастора, но отметил, что с освобождением Лая будет "сложнее", по словам Трампа.

Ожидания от саммита были невысокими. Некоторые из серьезных структурных проблем, которые мешают отношениям между США и Пекином — государственные субсидии китайскому промышленному сектору и все более агрессивное военное присутствие Китая в Индо-Тихоокеанском регионе — не попали в повестку дня встречи.

"Это снова саммит, который был больше символическим, чем содержательным — акцент делался на управлении проблемами, а не на решении проблем в отношениях между США и Китаем", — отметил Раш Доши, который работал в Совете национальной безопасности США при администрации Джо Байдена.

Отсутствие существенных результатов саммита может свидетельствовать о намерениях обоих лидеров провести более глубокие обсуждения в этом году. Трамп и Си могут встретиться в этом году четыре раза в рамках кампании Вашингтона по стабилизации отношений между США и Китаем, заявлял в январе американский министр финансов Скотт Бессент. Следующая встреча состоится во время визита Си в Белый дом в сентябре. Лидеры двух стран также могут провести встречи на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Шэньчжэне (Китай) в ноябре и на саммите G20 в Майами в декабре.

Сообщалось, что Китай предложил новую модель отношений с США. Си заявил, что во время саммита стороны договорились об отношениях, основанных на "конструктивной стратегической стабильности". По словам аналитиков, это стало самым четким сигналом того, как Пекин хочет представить следующий этап американо-китайских отношений: не как "перезапуск", а как долгосрочную конкуренцию, которая должна оставаться в определенных границах. В такой трактовке "стабильность" — это не уступка, а способ сделать конкуренцию контролируемой, долговременной и менее склонной к перерастанию в кризис.