Діти ходять на відро, а сходи — атракціон жахів: у Києві навколо дитсадка спалахнув скандал

У Києвіспалахнув скандал довкола дитячого садочка у Дніпровському районі. Дошкільний навчальний заклад (ДНЗ) №628 став «білою вороною» серед інших дитсадків столиці. Діти змушені під час повітряних тривог ходити в туалет «на відро», адже у підвальному приміщенні відсутня вбиральня, як і вентиляція. Ба більше, дорогою до підвалу малеча мусить перескакувати високі та старезні сходи.

Усі ці негаразди пов’язані з тим, що заклад є не комунальним, а державним. Його засновник — Державне управління справами (ДУС), яке, схоже, просто не помічає існування садочка, який відвідує до 150 маленьких киян.

Батьки вихованців розповіли ТСН.ua, що проблема з укриттям та відсутністю в ньому вбиральні — це лише одна з кількох больових точок. Просто зараз вона найболючіша через постійні повітряні атаки росіян, коли маленькі діти змушені щоразу бігати до необлаштованого підвалу і тривалий час там перебувати.

Бюрократичний парадокс: чому садочок випав із міських програм

«Садочок №628 у Києві має засновника — Державне управління справами. Тобто його статус — державний заклад. Інші заклади в місті Києві — комунальні, їхніми засновниками є районні управління освіти. Про цей парадокс ми дізналися у лютому цього року, коли після російських ударів сталася біда з ТЕЦ і зникло опалення. Ми вирішили шукати можливість, щоб знайти альтернативне опалення для садочка. Розраховували, що місто теж шукатиме варіанти, зверталися до управління освіти, і саме тоді дізналися про нашу державну форму власності й про те, що саме вона є перепоною. Нам відмовили. Бо місто розробляє різні програми з енергоефективності та сонячної генерації виключно для комунальних закладів, а оскільки ми державні, то випадаємо з цих програм», — розповідає ТСН.ua Олена Алексєєва, мама одного з вихованців садочка.

Згодом з’ясувалося, що до ремонту укриття у садочку фінансово не долучалися ні управління освіти, ні засновник — ДУС.

«Усе, що робилося з укриттям, було виключно за рахунок власних коштів садочка та ресурсів, які залучала його керівниця. Тобто ні КМДА, ні РДА до цього не залучалися, бо вони не мають законодавчого права втручатися і фінансово допомагати робити такі капітальні зміни або облаштовувати укриття в державних закладах освіти. А ДУС уже з 2000 року фінансування взагалі до цього закладу не застосовує. Тобто вони навіть не закладають коштів зі свого боку», — наголошує Олена.

Земляна підлога з килимами та «туалет у відро»

Жінка зауважує, що укриття у садочку насправді потребує значного покращення, адже там відсутні елементарні речі, необхідні дітям.

«Діти там перебувають в одному підвальному приміщенні, а це всі групи, які є в садочку. Батьки, знаючи про стан укриття — що там немає вентиляції, сигналізації, що там відсутній санвузол, — намагаються під час кожної тривоги за 5–10 хвилин прийти і забрати дитину. Взимку, коли було відсутнє опалення, батьки так само приходили якнайшвидше, тому що розуміли: там холод, висока вологість, сирість, земляна підлога прикрита килимами, місцями на стінах видно сліди відсиріння. Умови для перебування дітей, м’яко кажучи, несприятливі», — ділиться мати вихованця.

Вона додає, що її трирічна дитина вже кілька разів приносила віруси з підвалу садочка, після чого хворіла вся родина. І це не дивно, коли тривога затягується і діти сидять у підвалі по дві-три години.

«Щодо туалету в укритті, то він і справді відсутній — діти ходять „на відро“. Санвузла там немає, однак є місце для того, щоб його встановити. Але цього ніхто не хоче робити, бо потрібні фінанси. А звідки їх взяти, якщо ДУС видатків із держбюджету на цей заклад не передбачає? Місто зі свого боку впродовж тривалого часу фінансує заклад, але це фінансування здійснюється лише в межах заробітної плати працівникам, комунальних послуг, плюс на якісь поточні витрати: канцелярію, туалетний папір, відра, швабри. З цих грошей директорка дитсадка не може виділити достатньо коштів, у неї просто не вистачить їх для того, щоб облаштувати санвузол», — пояснюють батьки.

Небезпечні сходи та загроза для пільговиків

Що вже казати про модернізацію всього укриття. Батьки розповідають, що колективно зверталися до ДУС, писали листи з проханням звернути увагу на проблему. Зокрема, сходи, які ведуть до підвалу, перебувають у жахливому стані — вони занадто високі та не пристосовані для малечі.

«Діти маленькі, у мене дитина в яслах, йому три роки. Він не дуже здатний стрибати по тих сходах під час сигналу „повітряна тривога“, особливо коли всі групи йдуть через один вхід. Загалом потужність закладу — це 155 дітей. Садочок відвідує десь 138 вихованців, залежно від випусків та нового набору», — каже Олена.

Серед вихованців є діти пільгових категорій: діти війни, зі статусом ВПО, усиновлені, діти військовослужбовців та діти з інклюзією.

«І тут виникає питання щодо пільгового харчування, тобто повернення коштів за безоплатне харчування. Під цю програму підпадають лише комунальні заклади, а ми як державний заклад — ні. І директорці доводиться думати, де брати кошти на харчування дітей пільгових категорій, бо в неї ростуть борги перед постачальниками. Ці кошти їй не повертаються з міського бюджету, як це відбувається у комунальних закладах», — пояснює мати.

До речі, як повідомили ТСН.ua в КМДА, у місті обліковується 10 закладів дошкільної освіти державної форми власності.

Біг по колу: ДУС киває на Офіс президента

Олена Алексєєва показує стоси листування за останній час із чиновниками КМДА, РДА та ДУС. Жінка погоджується, що єдиний варіант, який може врятувати дитячий садок— це його передача з державної до комунальної власності на баланс міста. Тоді всі проблеми зникнуть, та й місто разом з управлінням освіти Дніпровської РДА не проти взяти садочок №628 під своє крило. Проте у ДУС у своїх відповідях підкреслюють: для цього має бути указ президента України.

«Саме так нам відповіли у ДУС. І це дуже дивно звучить. Виявляється, що людина, яка вирішує долю всієї країни під час війни, має вирішувати ще й питання одного дитсадочка. Це дійсно можна назвати колізією, але саме так нам це пояснюють у ДУС. А загалом усе це нагадує біг по колу. У ДУС кажуть: рішення за президентом. Офіс президента каже: розбирайтеся з ДУС. Ми ж ходимо цим колом, поки наші діти сидять у необлаштованому укритті», — обурюються батьки.

Щоб вийти з цієї ситуації, ініціативна група бачить два варіанти:

1. Передати дитсадок Києву. Тим паче, що місто вже давно декларує готовність прийняти ДНЗ і здійснює його базове фінансування, тоді як ДУС цього не робить.

2. Внести зміни до бюджету. ДУС має передбачити статтю витрат на дитсадок, оскільки державний заклад перебуває в їхньому безпосередньому підпорядкуванні.

Батьки чекають на будь-яке з цих рішень, а найбільше бояться затягування процесу. Зараз Київ частково фінансує садочок, але це тимчасовий захід — витрати продовжено до 2028 року. Проте в певний момент місто може заявити, що не має зайвих коштів на не свій об’єкт.

Забутий заклад чи підготовка до забудови?

«Нам здавалося, що у ДУС просто забули про садок з 2019 року, та й працівники розповідали, що не бачили там засновників роками. Але коли батьки почали надсилати листи, виявилося, що там добре знають про „свій“ садочок, навіть є люди, які мають ним опікуватися. Більше того, вони приїздили в дитсадок, оглядали приміщення та укриття. Але все, що зробили після свого візиту — надіслали листа до Дніпровської РДА з проханням розподілити кошти, отримані з міського бюджету, на ремонт. Йшлося про два мільйони гривень. Проте в РДА відмовили, бо не мають права використовувати міські кошти на об’єкти державної власності — це заборонено законодавством. А от у разі передачі садка в комунальну власність вони готові його прийняти й усунути всі проблеми», — зазначає Олена.

Через невизначеність по району вже поповзли чутки, нібито садочок навмисно хочуть довести до зубожіння, закрити, знести й побудувати на його місці чергову житлову «свічку».

«В Мінекономіки нам дали чітке роз’яснення: заклад передаватиметься місту лише за умови цільового використання і разом із землею. Але тут виявився інший нюанс — ДУС не є балансоутримувачем, на якого покладені певні обов’язки, ним є сам заклад. Тобто садочок, який не веде жодної економічної діяльності, що приносила б прибуток, має самотужки утримувати будівлю та територію. І це найбільше нас лякає. Якщо, не дай Боже, станеться „приліт“ і будівля буде пошкоджена — відновлювати її доведеться самотужки. У ДУС знову скажуть, що в них немає видатків на цей об’єкт, а місто не зможе допомогти через законодавчу заборону. Тоді надія залишиться лише на власні сили та допомогу волонтерів», — підсумовує Олена Алексєєва.

Що думають з цього приводу у Державному управлінні справами — наразі невідомо. ТСН.ua надіслав до відомства офіційний запит. У разі отримання відповіді ми її оприлюднимо.

Кіт / фото ілюстративне / © Unsplash Церковне свято 31 травня / © pexels.com Володимир Путін. / © Associated Press Окупанти тероризують херсонців / © Associated Press