Чи повернуть? ЄС розглядає виключення чоловіків призовного віку з Директиви про захист

Після повномасштабного вторгнення Росії у 2022 році, Європейський Союз активував Директиву про тимчасовий захист (TPD), надавши прихисток українцям. Ця ініціатива дозволила біженцям інтегруватися в європейське суспільство, оминаючи складні процедури національних систем надання притулку. Програма, продовжена минулого року, наразі залишається чинною до березня 2027 року, забезпечуючи стабільність для понад 4 мільйонів осіб.

Проте дискусії навколо майбутнього TPD виявили нові пропозиції, що можуть змінити її принцип дії. Зокрема, ідея про виключення українських чоловіків призовного віку з розширеної схеми тимчасового захисту стала однією з ключових тем. Ця пропозиція виникла в контексті обговорення звуження сфери дії Директиви.

Згідно з внутрішнім документом Ради ЄС, розглядаються два основні варіанти: виключення чоловіків призовного віку та обмеження прав для тих, хто залишив Україну нелегально. Варто зазначити, що ці обмеження стосуватимуться лише нових заявників, що звертатимуться за статусом тимчасового захисту в майбутньому.

Серед причин такого перегляду — зауваження деяких національних урядів щодо збільшення частки чоловіків призовного віку серед новоприбулих з України. Декілька країн-членів ЄС висловили думку, що перегляд цих правил в інтересах самої України, для підтримки її опору російській агресії та для збереження людського ресурсу, необхідного для майбутньої відбудови країни.

Міністри з питань міграції зберуться цього тижня на засідання Ради юстиції та внутрішніх справ для обговорення зазначених питань, серед яких і можливі зміни до Директиви. Будь-які офіційні зміни до TPD має ініціювати Єврокомісія, яка поки не повідомила, чи запропонує ще одне продовження дії схеми.

Наразі, станом на березень 2026 року, тимчасовий статус захисту в ЄС мали 4,33 мільйона українців. Найбільшу кількість прийняли Німеччина (1,27 мільйона), Польща (961 405 осіб) та Чехія (379 820). Серед бенефіціарів програми 43,3% становлять жінки, 30,1% — діти, і 26,6% — дорослі чоловіки.

Європейська комісія минулого року вже закликала національні столиці підготуватися до поступового припинення дії програми, а у 2024 році ухвалила рекомендації щодо "скоординованого переходу" до більш стабільних правових статусів. Однак, її прогрес поки що залишається нерівномірним, свідчить внутрішній документ Ради ЄС, з яким ознайомилося видання повідомляє Euractiv.

Деякі національні уряди, як, наприклад, Данія та Норвегія, вже почали посилювати правила для отримання тимчасового захисту. Данія розглядає можливість зупинення надання захисту для новоприбулих з регіонів, що менше постраждали від військових дій, а Норвегія вже запровадила зміни, згідно з якими новоприбулі чоловіки віком від 18 до 60 років більше не отримуватимуть тимчасового колективного захисту.

Кілька країн стверджують, що цю систему слід переглянути "також в інтересах України", як для підтримки опору країни російській агресії, так і для сприяння майбутнім зусиллям з відбудови, як йдеться у документі.

Національні уряди висловили стурбованість тим, що "зростаюча частка нещодавно прибулих складається з чоловіків призовного віку", підкреслюючи їхню стурбованість щодо демографічного балансу серед мігрантів.

Напередодні важливого засідання Ради ЄС, майбутнє тимчасового захисту для українців стоїть під питанням, особливо для чоловіків призовного віку. Рішення, які будуть прийняті, не тільки вплинуть на мільйони людей, але й сформують довгострокові відносини між Україною та Європейським Союзом у контексті післявоєнної відбудови та підтримки.