Украина или Черногория: кто раньше вступит в ЕС и какие новые условия выдвигает Европ

5 июня в Тивате (Черногория) пройдет саммит ЕС – Западные Балканы, где рассмотрят подготовку балканских стран к вступлению в Европейский союз. Среди них есть лидеры, которых могут пригласить в ЕС уже скоро. Кто они, когда их примут, и какие условия готовит ЕС для новичков и Украины.

На саммите будет обсуждаться вопрос готовности к вступлению в ЕС шести стран Западных Балкан: Албании, Боснии и Герцеговины, Косово, Северной Македонии, Сербии и Черногории сообщает AP. Какие же страны лидируют в гонке за присоединение к ЕС?

№1 Черногория: «28 к 28»

Черногория с населением 600 тысяч человек считается главным фаворитом на вступление в ЕС и может стать первым новым членом после Хорватии, которая присоединилась еще в 2013 году.

Переговоры о вступлении Черногория ведет уже почти полтора десятилетия — с 2012 года. Весной 2026 года процесс вышел на новый уровень: Евросоюз официально начал подготовку проекта договора о вступлении Черногории в ЕС. 

По словам премьер-министра Милойко Спаича Черногория рассматривает членство в ЕС как гарантию безопасности и экономического развития на фоне войны России против Украины и общей нестабильности в Европе.

В Черногории сейчас очень популярен лозунг «28 к 28» («28 by 28»): стать 28-м членом ЕС к 2028 году. Еврокомиссия считает этот срок реалистичным, хотя некоторые дипломаты называют 2030 год. Не все готово? Да – мешает балканская мафия.

В отчетах Еврокомиссии регулярно упоминаются коррупция, влияние организованной преступности и необходимость дальнейшей реформы судебной системы. Именно от борьбы с ОПГ будет зависеть, сможет ли Черногория успеть стать членом ЕС к 2028 году.

№2 Албания: “Мы фанатики ЕС”

Еще несколько лет назад Албанию не называли лидером в борьбе за вступление в ЕС. Но страна готовилась тихо, упорно и случился прорыв. В мае 2026 года Еврокомиссия заявила, что Албания перешла в заключительную фазу переговоров о вступлении.

Еврокомиссия официально подтвердила, что страна выполнила требования, касающиеся верховенства права, правосудия и государственных реформ.

«Мы официально открыли фазу закрытия переговорных глав», — заявил премьер-министр Албании Эди Рама. По его словам, страна впервые получила реальную перспективу членства, а завершение переговоров возможно уже к концу 2027 года.

Во время переговоров в Брюсселе он даже заявил, что Тирана готова согласиться на временные ограничения права вето для новых членов ЕС, если это поможет ускорить расширение. «Мы фанатики ЕС», — сказал премьер-министр, подчеркнув, что Албания всегда поддерживала внешнюю политику Евросоюза на сто процентов.

Если нынешние темпы сохранятся, большинство экспертов считают реальным вступление Албании в ЕС в период между 2028 и 2030 годами.

Северная Македония

Время вступления – туманно далеко. Наиболее болезненная проблема — споры с Болгарией по вопросам языка и исторического наследия. Именно они тормозят переговоры.

Сербия

Формально страна продвигается по переговорам, но есть две огромные политические проблемы: Белград не признает Косово, а также поддерживает тесные контакты с Москвой.

Босния и Герцеговина

Считается одним из самых сложных кандидатов. Основная проблема — внутренние этнополитические конфликты и сепаратистские тенденции в Республике Сербской.

Косово

Вступление в ЕС пока практически невозможно из-за непризнания независимости Косова рядом стран ЕС (например, Испания, Греция) и конфликта с Сербией.

Должна ли Украина пройти в ЕС вне очереди

Конечно, на Балканах против такой ситуации, которую они считают несправедливой. Во многих столицах недовольны тем, что некоторые балканские государства ждут членства уже более 15–20 лет.

Нельзя десятилетиями держать Балканы в прихожей ЕС и одновременно ускорять Украину исключительно по геополитическим причинам - такую позицию регулярно озвучивают политики в Черногории, Албании и Северной Македонии.

В тоже время руководство ЕС после начала полномасштабной войны России против Украины рассматривает вступление Украины как вопрос безопасности Европы.

Ограничения для новых членов и Украины

Поэтому появились идеи, которые сейчас продвигает канцлер Мерц – некого "ассоциированного членства" для Украины.

По данным Reuters, в Брюсселе уже обсуждают специальные механизмы для будущих членов, включая временное ограничение права вето новых государств. Причина — опасения, что после вступления новые страны могут блокировать решения ЕС по примеру Венгрии.

Как мы знаем, президент Владимир Зеленский выступил категорически против любого ограничения прав Украины в ЕС.  «Без Украины не может быть полноценного европейского проекта, и присутствие Украины в ЕС также должно быть полноценным – полноправным», - сказал президент Украины.

А вот в Черногории согласны на временное ущемление в правах ради вступления в Евросоюз. Источник в правительстве Черногории очень дипломатично заявил, что целью страны остается полноправное членство в ЕС, «со всеми правами и обязанностями, которые сопутствуют статусу равноправного государства-члена», добавив при этом, что Черногория «не возражает против защитных механизмов и считает, что они могут сыграть конструктивную роль в обеспечении устойчивости реформ даже после вступления». 

Исходя из этого можно ожидать очень конкурентной борьбы за право вступления в ЕС в ближайшие 2-3 года.