Україна чи Чорногорія: хто раніше вступить до ЄС і які нові умови висуває Європа

5 червня в Тиваті (Чорногорія) відбудеться саміт ЄС – Західні Балкани, де розглянуть підготовку балканських країн до вступу до Європейського Союзу. Серед них є лідери, яких можуть запросити до ЄС уже незабаром. Хто вони, коли їх приймуть і які умови готує ЄС для новачків та України.

На саміті обговорюватиметься питання готовності до вступу в ЄС шести країн Західних Балкан: Албанії, Боснії і Герцеговини, Косова, Північної Македонії, Сербії та Чорногорії, повідомляє AP. Які ж країни лідирують у перегонах за приєднання до ЄС?

№1 Чорногорія: «28 до 28»

Чорногорія з населенням 600 тисяч осіб вважається головним фаворитом на вступ до ЄС і може стати першим новим членом після Хорватії, яка приєдналася ще у 2013 році.

Переговори про вступ Чорногорія веде вже майже півтора десятиліття — з 2012 року. Навесні 2026 року процес вийшов на новий рівень: Євросоюз офіційно розпочав підготовку проєкту договору про вступ Чорногорії до ЄС.

За словами прем’єр-міністра Мілойко Спаїча, Чорногорія розглядає членство в ЄС як гарантію безпеки та економічного розвитку на тлі війни Росії проти України та загальної нестабільності в Європі.

У Чорногорії зараз дуже популярне гасло «28 до 28» («28 by 28»): стати 28-м членом ЄС до 2028 року. Єврокомісія вважає цей термін реалістичним, хоча деякі дипломати називають 2030 рік. Не все готово? Так — заважає балканська мафія.

У звітах Єврокомісії регулярно згадуються корупція, вплив організованої злочинності та необхідність подальшої реформи судової системи. Саме від боротьби з ОЗУ залежатиме, чи встигне Чорногорія стати членом ЄС до 2028 року.

№2 Албанія: «Ми фанатики ЄС»

Ще кілька років тому Албанію не називали лідером у боротьбі за вступ до ЄС. Але країна готувалася тихо, наполегливо — і стався прорив. У травні 2026 року Єврокомісія заявила, що Албанія перейшла до завершальної фази переговорів про вступ.

Єврокомісія офіційно підтвердила, що країна виконала вимоги, які стосуються верховенства права, правосуддя та державних реформ.

«Ми офіційно відкрили фазу закриття переговорних глав», — заявив прем’єр-міністр Албанії Еді Рама. За його словами, країна вперше отримала реальну перспективу членства, а завершення переговорів можливе вже до кінця 2027 року.

Під час переговорів у Брюсселі він навіть заявив, що Тирана готова погодитися на тимчасові обмеження права вето для нових членів ЄС, якщо це допоможе прискорити розширення.

«Ми фанатики ЄС», — сказав прем’єр-міністр, підкресливши, що Албанія завжди на сто відсотків підтримувала зовнішню політику Євросоюзу.

Якщо нинішні темпи збережуться, більшість експертів вважають реальним вступ Албанії до ЄС у період між 2028 і 2030 роками.

Північна Македонія

Час вступу — туманно далекий. Найболючіша проблема — суперечки з Болгарією щодо мови та історичної спадщини. Саме вони гальмують переговори.

Сербія

Формально країна просувається в переговорах, але є дві величезні політичні проблеми: Белград не визнає Косово, а також підтримує тісні контакти з Москвою.

Боснія і Герцеговина

Вважається одним із найскладніших кандидатів. Основна проблема — внутрішні етнополітичні конфлікти та сепаратистські тенденції в Республіці Сербській.

Косово

Вступ до ЄС поки що практично неможливий через невизнання незалежності Косова низкою країн ЄС (наприклад, Іспанією, Грецією) та конфлікт із Сербією.

Чи повинна Україна пройти до ЄС поза чергою

Звісно, на Балканах проти такої ситуації, яку вони вважають несправедливою. У багатьох столицях невдоволені тим, що деякі балканські держави чекають на членство вже понад 15–20 років.

Не можна десятиліттями тримати Балкани у передпокої ЄС і водночас прискорювати Україну виключно з геополітичних причин — таку позицію регулярно озвучують політики в Чорногорії, Албанії та Північній Македонії.

Водночас керівництво ЄС після початку повномасштабної війни Росії проти України розглядає вступ України як питання безпеки Європи.

Обмеження для нових членів і України

Тому з’явилися ідеї, які зараз просуває канцлер Мерц, — певного «асоційованого членства» для України.

За даними Reuters, у Брюсселі вже обговорюють спеціальні механізми для майбутніх членів, включаючи тимчасове обмеження права вето нових держав. Причина — побоювання, що після вступу нові країни можуть блокувати рішення ЄС за прикладом Угорщини.

Як ми знаємо, президент Володимир Зеленський категорично виступив проти будь-якого обмеження прав України в ЄС.

«Без України не може бути повноцінного європейського проєкту, і присутність України в ЄС також має бути повноцінною — повноправною», — сказав президент України.

А от у Чорногорії погоджуються на тимчасове обмеження в правах заради вступу до Євросоюзу. Джерело в уряді Чорногорії дуже дипломатично заявило, що метою країни залишається повноправне членство в ЄС, «з усіма правами та обов’язками, які супроводжують статус рівноправної держави-члена», додавши при цьому, що Чорногорія «не заперечує проти захисних механізмів і вважає, що вони можуть відіграти конструктивну роль у забезпеченні стійкості реформ навіть після вступу».

Виходячи з цього, можна очікувати дуже конкурентної боротьби за право вступу до ЄС у найближчі 2–3 роки.