Какие риски представляет объявленный Хегсетом пересмотр военного присутствия США в Европе — AP

Через несколько часов после того, как министр войны США Пит Хегсет раскритиковал союзников по НАТО и объявил о проведении шестимесячного пересмотра присутствия американских войск в Европе, лидеры многих европейских стран анализировали достигнутый прогресс в сфере безопасности. По сути, Хегсет сказал европейцам то, что они и так знают, пишет AP.

Этот перечень включал увеличение расходов на оборону, инвестиции в промышленность для наращивания производства военной техники, оптимальное использование опыта, полученного во время войны РФ против Украины, а также необходимость закупки или разработки беспилотников, систем противовоздушной обороны и оружия большой дальности.

На саммите, завершившемся в пятницу, 19 июня, европейские лидеры обсуждали, как наилучшим образом использовать совместное финансирование Европейского Союза и сократить бюрократические препятствия для ускорения закупок, оценивали состояние военной мобильности для ускорения развертывания войск и техники, а также для модернизации портов и аэропортов.

«Оборонная готовность Европы должна быть значительно повышена к 2030 году», — еще раз подтвердили они.

Этот перечень не был чем-то новым, а скорее тем, что европейцы разрабатывали со времени полномасштабного вторжения России в Украину.

Разведывательные службы предупредили, что российский диктатор Владимир Путин может отдать приказ о нападении на другие регионы Европы до конца этого десятилетия, особенно если ему удастся победить в войне против Украины. Уже сейчас европейцы обвиняют Россию в диверсиях и распространении дезинформации.

Примерно две трети стран ЕС также входят в НАТО, а дополнительная непредсказуемость администрации президента США Дональда Трампа лишь подтолкнула их к тому, чтобы двигаться вперед самостоятельно. Обзор Пентагона, о котором объявил Хегсет, стал лишь очередной новостью.

Глава Пентагона резко критикует союзников США

Хегсет нечасто посещает встречи НАТО и досрочно покинул заседание министров обороны в четверг, 18 июня. Однако его первая большая речь перед союзниками в феврале 2025 года и ее продолжение на этой неделе запомнились.

В четверг Хегсет раскритиковал НАТО, назвав Альянс «бумажным тигром». Министр войны США заявил, что союзники повели себя «позорно» и что «слишком многие не выдержали» испытания, которое поставил перед ними Трамп, когда стремился использовать базы в Европе для нанесения ударов по Ирану.

Глава Пентагона даже высказал критику в адрес европейцев за их сосредоточенность на «гендерном равенстве и изменении климата», а также раскритиковал их миграционную политику.

Затем Хегсет дал европейским союзникам шесть месяцев на то, чтобы «навести порядок» перед оценкой эффективности, которую проведет Пентагон. Эта оценка будет связывать присутствие американских войск в Европе и американские инвестиции в НАТО с тем, выполняют ли союзники свою часть обязательств.

Аналитик RUSI Рэйчел Эллехуус отметила, что такая риторика подрывает солидарность НАТО, доверие к обязательствам США перед Альянсом и, в конечном итоге, интересы безопасности самого Вашингтона.

Условия оценки неизвестны

Что именно предусматривает эта оценка, точно неизвестно.

«Эта программа будет направлена на то, чтобы НАТО быстро и необратимо двигалось в направлении лидерства Европы, беря на себя ключевую ответственность за оборону Европы. Некоторые страны не справятся с этой задачей, а другие выполнят её на отлично», — сказал Хегсет.

По его словам, весь процесс может занять «до шести месяцев, а может, и меньше», и к нему будут привлечены американские военные командиры, члены Конгресса и сами союзники. Хегсет отметил, что взносы США в общий бюджет НАТО, из которого финансируются штаб-квартира и другие объекты Альянса, будут зависеть от того, как союзники выполняют свои обязательства.

В беседе с журналистами в брюссельском аэропорту перед вылетом Хегсет отметил, что также будет рассмотрен вопрос о том, где именно следует размещать военные базы.

«Где мы можем обеспечить себе доступ и право пролета, когда это будет необходимо, чтобы Америка занимала надлежащую позицию на континенте», — добавил он.

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте не смог объяснить, к чему именно может привести пересмотр, который проведет Пентагон.

«Пока нет ясности в отношении того, каким именно будет результат, поскольку это будет зависеть от пересмотра. Так что посмотрим, что будет. Везде, где мы сможем быть полезными, мы будем полезными», — сказал Рютте.

Возможно, он узнает больше во время своей поездки в Вашингтон на следующей неделе.

Цифры свидетельствуют о том, что союзники США демонстрируют достаточно хорошие результаты

По мнению Рютте, европейские союзники и Канада демонстрируют хорошие результаты, хотя всегда можно сделать еще больше.

«Мы наблюдаем поступление огромных сумм. В 2025 году Европа и Канада потратят на $90 миллиардов больше, чем в 2024 году, что составляет почти 20-процентное увеличение расходов на оборону», — сказал он журналистам.

Эти дополнительные расходы теперь нужно превратить в большее количество военной техники, оружия и боеприпасов.

В прошлом году на саммите НАТО союзники договорились увеличить военные бюджеты, чтобы сравняться с Соединенными Штатами по доле в валовом внутреннем продукте. Трамп покинул саммит довольным, назвав коллег из НАТО «приятными людьми». Однако анонсированный Хегсетом пересмотр не предвещает ничего хорошего для следующего саммита в Турции 7–8 июля. 

Тем не менее сейчас европейские военные чиновники занимают больше командных постов в НАТО, а также союзники США взяли на себя ответственность за помощь Украине, поскольку администрация Трампа прекратила финансирование Киева.

Некоторые европейские страны и Канада тратят миллиарды на закупку у США критически важных систем противовоздушной обороны, которые они передают Украине.

Действительно, трудно представить, что могли бы сделать европейские союзники в ближайшее время, за исключением, возможно, предоставления США беспрепятственного доступа к своему воздушному пространству и базам для ведения американских войн в других регионах.

Эллехуус отмечает, что размещение войск «должно основываться на детальных оценках угроз, оперативных требованиях и военном планировании, а не использоваться в качестве средства вознаграждения, наказания или мести».

«Такая трактовка подрывает позиции союзников, когда они активно пытаются решить проблему, и демонстрирует противникам, что обязательства США в области безопасности имеют свою цену», — добавила она.

Намерения администрации Трампа пересмотреть обязательства США перед НАТО усиливают ощущение нестабильности внутри Альянса. Как следствие, растут сомнения в его способности гарантировать защиту своим членам, что способствует углублению кризиса оборонного союза, писал в статье для ZN.UA Владимир Ким.

О том, чего ожидать от саммита НАТО в этом году, в частности, Украине — в статье «Без иллюзий: зачем Украина едет на саммит НАТО в Анкаре».