США и Катар разрабатывают механизм разблокирования части иранских активов — WSJ

США совместно с Катаром разрабатывают план, который позволит Ирану получить доступ к миллиардам долларов замороженных активов для гуманитарных нужд — это еще один ранний финансовый стимул в рамках недавно подписанного временного соглашения о прекращении войны. Об этом сообщает WSJ со ссылкой на источники.

Согласно плану, который еще не окончательно согласован, Иран может получить доступ к части своих замороженных денег, общая сумма которых, по оценкам, составляет сто миллиардов долларов США, начиная с шести миллиардов долларов, хранящихся в Катаре.

Катар разрешит закупать продукты питания, лекарства и другие гуманитарные товары по заказу Центрального банка Ирана за деньги, полученные из замороженных активов, главным образом наличные средства от продажи нефти, заблокированной за рубежом в результате санкций.

Этот механизм может стать образцом для работы с другими резервами замороженных иранских денег по всему миру и началом разблокирования первого транша из $24 млрд заблокированных активов, которые Тегеран хочет получить как можно скорее.

Тегерану ещё предстоит согласиться на такой механизм. Это одна из многих идей, которые Вашингтон, вероятно, представит в течение следующих двух месяцев ядерных переговоров с Ираном после заключения соглашения о приостановке войны и открытии Ормузского пролива.

«Даже ограниченное разблокирование активов выполняет функцию как экономического спасательного круга, так и политического сигнала о деэскалации», — считает аналитик Chatham House Санам Вакил.

«Это один из немногих конкретных стимулов, которые Иран может получить от Вашингтона для стабилизации своей валюты и ослабления внутреннего экономического давления», — добавила она.

Многое, однако, может пойти не по плану. Верховный лидер Ирана Моджтаба Хаменеи заявил в четверг, 18 июня, что президент США Дональд Трамп подписал соглашение «из отчаяния». Это, похоже, побудило Трампа ответить собственным гневным постом в соцсетях: «Мы встретились не из отчаяния, а Иран — да. Им конец! Мы доиграем эти 60 дней».

В соответствии с соглашением, подписанным в среду, США обязуются сделать замороженные активы Ирана «полностью доступными для использования» и договориться о механизме, который это обеспечит. На этой неделе представитель США заявил, что деньги будут поступать, пока Иран будет конструктивно участвовать в переговорах.

Договоренность с Катаром станет дополнением к миллиардам долларов, которые Иран может получить от продажи нефти, что Вашингтон согласился разрешить сразу после подписания соглашения.

Критики соглашения утверждают, что оно предоставляет Ирану значительные выгоды, не требуя от Тегерана уступок в отношении ядерной программы. Вице-президент США Джей Ди Вэнс и другие сторонники соглашения заявляют, что оно ослабит давление на мировую экономику благодаря открытию Ормузского пролива и предотвратит дальнейшие конфликты, одновременно ограничивая финансовые выгоды Ирана до тех пор, пока Тегеран не добьётся прогресса в выполнении требований Вашингтона.

Механизм, который сейчас обсуждается с Катаром, предоставит США больший контроль над иранскими закупками и большее влияние на способность Тегерана и в дальнейшем пользоваться своими замороженными средствами. Эти деньги, в основном полученные от продажи нефти, заблокированы санкциями в таких странах, как Китай, Индия, Ирак и Катар.

В 2023 году администрация тогдашнего президента США Джо Байдена сделала исключение из санкций, которое позволило Сеулу перечислить шесть миллиардов долларов иранских доходов от продажи нефти в Катар в рамках соглашения об освобождении Ираном американских граждан, удерживаемых в плену. Эти деньги должны были пойти на гуманитарные товары для Ирана, но Байден заморозил их в Катаре после того, как поддерживаемый Ираном ХАМАС 7 октября 2023 года атаковал Израиль.

Переговоры о разблокировании этих средств начались в конце мая этого года, когда спикер иранского парламента Мохаммад Багер Галибаф возглавил делегацию, отправившуюся в Доху для обсуждения деталей. Эти обсуждения помогли восстановить динамику переговоров о заключении меморандума о взаимопонимании.

США готовы проявить гибкость в вопросе доступа к замороженным активам Ирана. Представитель администрации Трампа заявил в среду, что Иран получит доступ к этим активам, если выполнит меморандум о взаимопонимании, а также получит дополнительные льготы за «надлежащее поведение», например, за передачу обогащенного урана.

Иран остро нуждается в доступе к иностранной валюте для закупки товаров на фоне стремительного углубления экономического кризиса, инфляции и обвала национальной валюты. Хотя доступ к замороженным средствам может помочь Тегерану, аналитики отмечают, что для восстановления иранской экономики потребуется существенное ослабление санкций, которое, по словам Трампа и других высокопоставленных чиновников США, станет возможным лишь в том случае, если Иран выполнит требования Вашингтона относительно более широкого соглашения, в частности в вопросе ядерной программы.

О том, почему временное соглашение США с Ираном кажется более выгодным для Тегерана, кто на самом деле вышел победителем и стоило ли вообще начинать войну, размышлял Вячеслав Лихачёв в статье«Трамп объявил о победе. Почему соглашение с Ираном похоже на капитуляцию США».