Мін’юст підтвердив можливість реєстрації прав на землю за фермерськими господарствами

Міністерство юстиції України підтвердило можливість державної реєстрації прав на земельні ділянки за фермерськими господарствами на підставі документів, виданих їхнім засновникам або членам. Це важливе роз’яснення для фермерських господарств, які стикаються з відмовами державних реєстраторів через те, що первинні документи на землю оформлені не на юридичну особу, а на засновника чи члена господарства.

За ініціативи Всеукраїнської аграрної ради, яку підтримали інші асоціації сільськогосподарських товаровиробників, Міністерство юстиції України листом від 20 травня 2026 року № 73031/8.4.1/32-26 надало міжрегіональним управлінням роз’яснення щодо державної реєстрації прав на земельні ділянки, надані для ведення фермерського господарства.

Що саме це означає для фермерських господарств і як діяти у разі безпідставної відмови державного реєстратора, пояснюють експерти Всеукраїнської аграрної ради у межах проєкту з підтримки українських агровиробників із постраждалих регіонів у партнерстві з міжнародною гуманітарною організацією Mercy Corps.

Потреба в такому роз’ясненні виникла через неоднакову практику державних реєстраторів. На практиці фермерські господарства нерідко отримували відмови у проведенні реєстраційних дій лише з тієї підстави, що правовстановлюючі документи на земельну ділянку були видані на ім’я засновника або члена фермерського господарства, а не безпосередньо на саме фермерське господарство як юридичну особу.

У своєму роз’ясненні Міністерство юстиції України, з урахуванням висновків Верховного Суду, підтвердило, що у правовідносинах постійного користування та оренди земельної ділянки, наданої засновнику фермерського господарства, фактично відбувається заміна користувача. Обов’язки землекористувача переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації.

Мін’юст також наголосив, що у таких правовідносинах суб’єктом є не фізична особа — засновник, голова чи керівник фермерського господарства, а саме фермерське господарство як юридична особа.

Під час проведення реєстраційних дій державний реєстратор має керуватися не лише загальним і спеціальним законодавством, а й висновками щодо застосування норм права, викладеними Верховним Судом.

Зокрема, державна реєстрація прав на земельні ділянки, надані для ведення фермерського господарства, у зв’язку зі створенням юридичної особи з організаційно-правовою формою «фермерське господарство» проводиться за відповідною юридичною особою на підставі документів, виданих на ім’я засновника або члена такого фермерського господарства.

Водночас вимога про подання для цілей державної реєстрації прав документів про передачу земельної ділянки на праві постійного користування саме фермерському господарству, а не його засновнику, є безпідставною.

Таким чином, Міністерство юстиції України підтвердило можливість державної реєстрації за фермерським господарством як юридичною особою прав на земельні ділянки, надані його засновнику або члену для створення та/або ведення фермерського господарства, за умови подання належних документів, передбачених законодавством.

Сам лише факт оформлення первинного документа на ім’я засновника або члена фермерського господарства не може бути формальною підставою для відмови у проведенні державної реєстрації прав за фермерським господарством.

У разі безпідставної відмови державного реєстратора у державній реєстрації прав на земельну ділянку за фермерським господарством такі рішення, дії або бездіяльність можна оскаржувати відповідно до статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до цієї статті, рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб’єкта державної реєстрації прав, а також дії, пов’язані з автоматичною державною реєстрацією прав, можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

Скарга до Міністерства юстиції України або його територіального органу може бути подана особою, права якої порушено, протягом двох місяців з дня, коли така особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав.

У разі встановлення факту безпідставної відмови державного реєстратора у проведенні державної реєстрації прав така відмова може мати для реєстратора не лише наслідком анулювання незаконного рішення та зобов’язання усунути порушення, а й притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 166-23 Кодексу України про адміністративні правопорушення — за порушення порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Санкція цієї статті передбачає штраф від 6 800 грн до 10 200 грн, а у разі повторного порушення протягом року — від 8 500 грн до 17 000 грн.

Крім того, за результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України або його територіальний орган може прийняти рішення про тимчасове блокування або анулювання доступу державного реєстратора до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Це є окремим заходом реагування на порушення у сфері державної реєстрації прав.

Якщо державний реєстратор, всупереч роз’ясненню Міністерства юстиції України, відмовляє у державній реєстрації прав на земельну ділянку за фермерським господарством або висуває безпідставні вимоги щодо подання додаткових документів, агровиробники можуть звертатися на юридично-консультаційну лінію ВАР.

Фахівці ВАР допоможуть проаналізувати документи та підготувати скаргу до відповідного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на протиправні рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора.

Роз’яснення Міністерства юстиції України та спільна позиція аграрних асоціацій мають допомогти подолати протиправні відмови, незаконні вимоги та бездіяльність окремих державних реєстраторів, а також сприяти належному захисту прав і законних інтересів фермерських господарств.

Щоб отримати консультацію, залиште свій запит в електронній формі:
https://forms.gle/v56UzTAsrD9Zrx998

Для уточнення звертайтеся за номером юридично-консультаційної лінії:
+38 067 522-03-43

Довідково:
MERCY CORPS — міжнародна гуманітарна організація, яка працює більш ніж у 40 країнах світу та надає допомогу людям, які постраждали від катастроф, війн, бідності та наслідків зміни клімату.