Сучасний стан демократії у світі створює виклики для європейських суспільних медіа

Замість того, щоб в епоху домінування великих технологічних компаній, соціальних мереж та інших потужних гравців, повністю зосередитися на розвитку, нових технологіях, готуватися до кризових ситуацій і зміцнювати свою роль, суспільні медіа дедалі більше опиняються втягнутими в політичні суперечки. Про це йшлося на 96-й Генеральній асамблеї EBU, яка відбулася наприкінці червня у Празі.

Останні місяці найбільший тиск на собі відчували суспільні мовники Литви та Чехії (LRT та Чеське радіо). За словами керівника Чеського радіо Рене Заворала, політика нинішньої владної коаліції ставлять під сумнів саму роль суспільного мовлення. За його словами, замість того, щоб визнавати цінність суспільних медіа та міжнародного мовлення для Чеської Республіки, і не лише як інструмента культурної дипломатії, це сьогодні відкидають, як нібито неактуальне в епоху інтернету.

Стало символічним, що Генасамблея відбулася саме в Празі, де 21 червня тисячі людей вийшли на марш проти запланованої чеським урядом реформи фінансування суспільних медіа. Так звана реформа, за словами критиків, скоротить бюджет і відкриє шлях для політичного втручання. До учасників Генасамблеї звернувся президент Чеської Республіки Петр Павел, який зробив захист принципів суспільного мовлення та демократичних інституцій одним зі своїх пріоритетів.

За його словами, сильні суспільні медіа є одним зі стовпів демократичної безпеки, і нині Європа потребує їх навіть більше, ніж у попередні десятиліття. «Європейська демократія вимагає сильних і незалежних інституцій, здатних створювати контент, керуючись суспільними інтересами, а не суто комерційними цілями», — сказав він.

Президентка EBU Дельфін Ернотте Кюнсі та гендиректор EBU Ноель Курран також підтримали суспільних мовників Чехії та Литви, які протягом останнього року зазнавали політичного тиску.

Дельфін нагадала про фундаментальне значення цінностей суспільних медіа. «У сучасному конкурентному медіасередовищі саме ці цінності відрізняють суспільне мовлення від медіа, діяльність яких визначається передусім комерційною логікою. У межах EBU ці цінності ґрунтуються на взаємній солідарності. Генеральна асамблея проходить сьогодні в Празі саме тоді, коли новообраний уряд Чехії готує низку заходів, які можуть підірвати незалежність і стабільність суспільного мовлення в країні. Уже кілька місяців EBU спільно зі своїми партнерами працює над тим, щоб привернути увагу до ситуації, з якою сьогодні стикаються наші чеські колеги. Я переконана, що проведення нашої Генеральної асамблеї в Празі допоможе ще більше привернути увагу до цієї ситуації та зрештою підтримає наших чеських колег. Ми не повинні забувати, що зміни, які відбуваються в одній із країн Європейського Союзу, рідко залишаються ізольованими. Як правило, вони є частиною ширших тенденцій і процесів, що поширюються далеко за межі національних кордонів», — сказала президентка EBU.

Сучасний стан демократії у світі створює виклики для європейських суспільних медіа.

За словами Ноеля Куррана, одна з головних тем, яка сьогодні хвилює членів EBU, — це політичний тиск. «Ми дуже добре усвідомлюємо масштаб цієї проблеми. Це складно. Це постійний тиск, який не припиняється, а лише посилюється. Саме тому ми дедалі більше уваги приділяємо підтримці наших членів у таких ситуаціях. Ми активно використовуємо європейське законодавство, наша підтримка стосується не лише країн Європейського Союзу. Так, законодавство ЄС не поширюється на держави, які не входять до Союзу, але наші послуги доступні для всіх членів EBU однаковою мірою. Ми ведемо прямий діалог з урядами. Наприклад, я зустрічався з прем’єр-міністром Чехії Бабішем. Це була дуже відверта розмова», — сказав він, додавши, що EBU також регулярно подає експертні висновки та рекомендації парламентам різних країн.

Гендиректорка Литовського суспільного радіо і телебачення (LRT) Моніка Гарбачяускайте-Будрєне подякувала колегам за підтримку. «Організація міжнародної підтримки була надзвичайно важливою. Саме EBU відіграла ключову роль у мобілізації міжнародної підтримки та надала нашій справі додаткової ваги й довіри. Без підтримки EBU ми не змогли б достукатися до інституцій Європейського Союзу. Успіх одного з нас — це успіх усіх. І навпаки: якщо впаде один, за ним можуть упасти й інші. Наші суспільства мають знати, що відбувається по всій Європі й у світі. Ми повинні активніше захищати себе та цінності суспільного мовлення», — сказала вона.

Нагадаю, у Вільнюсі 8 квітня понад 10 тисяч людей вийшли на протест через спроби політизації LRT. Хоча у грудні 2025 року після 10-тисячного мітингу біля будівлі парламенту вдалося зміни до законодавства зупинити.

На Генасамблеї говорили також про важливість системного висвітлення міжнародних спортивних змагань і збереження позицій EBU як одного з ключових гравців на ринку спортивних трансляцій. За словами Дельфін Ернотте Кюнсі, головними подіями початку цього року стали зимові Олімпійські та Паралімпійські ігри. Члени EBU забезпечили висвітлення цих змагань на найвищому світовому рівні, а нагородою стали рекордні показники аудиторії практично в усіх країнах-членах, додала вона.

«Лише суспільні медіа мають справжню зацікавленість у системному висвітленні олімпійських видів спорту, навіть тоді, коли Олімпійські ігри не проводяться.

Міжнародні спортивні федерації добре знають про нашу відданість цьому принципу.

Ми всі знаємо, що молодша аудиторія та віддані вболівальники дедалі частіше споживають спортивний контент через цифрові платформи. Саме тому цифрова платформа Eurovision Sport відіграє ключову роль у повному використанні цифрових медіаправ наших партнерів з олімпійських видів спорту та забезпечує цілорічну взаємодію аудиторії зі спортивними подіями», — сказала Дельфін.

Ще одна тема, яка постійно у фокусі уваги EBU, — це просування відповідального використання штучного інтелекту в суспільних медіа. В EBU чудово усвідомлюють, наскільки важливо забезпечити цілісність новинного контенту, який може ставати об’єктом маніпуляцій або спотворень за допомогою інструментів штучного інтелекту.

«Дивлячись у майбутнє, ми маємо також усвідомлювати свою роль у середовищі, де великі технологічні компанії та цифрові платформи дедалі активніше формують медіаландшафт на власну користь. Суспільні медіа прагнуть залишатися актуальними для всіх аудиторій, які вже давно є цифровими користувачами. Ми не можемо просто ігнорувати ці платформи. Ми повинні взаємодіяти з ними, щоб якісний контент суспільних мовників знаходив свою аудиторію, особливо серед молодих людей.

Водночас ми маємо подбати про те, щоб бренди суспільних медіа залишалися помітними й легко знаходилися користувачами, а також розвивати власні цифрові платформи як безпечний простір для всіх», — сказала президентка EBU.

Водночас, за її словами, суспільні мовники не можуть ігнорувати те, що ці платформи та їхні власники залишаються конкурентами і, найімовірніше, ще довго домінуватимуть на світовому цифровому медіаринку. Їхнє ринкове домінування має обмежуватися правилами та регулюванням, які відповідають інтересам суспільства й сприяють розвитку демократичних держав. Саме тому EBU продовжує активну роботу через свій офіс у Брюсселі та спільноту юристів і фахівців із політики, лобіюючи в інституціях Європейського Союзу створення рівних умов для цифрових медіаринків.

Відносини з інституціями Європейського Союзу та їхніми керівниками й надалі залишатимуться одним із пріоритетів EBU.

Співпраця з ЄС стосується широкого кола питань, зокрема й забезпечення видимості контенту суспільних мовників на цифрових платформах. Ноель Курран відзначив важливість європейського законодавства, зокрема закон EMFA, назвавши його якісним. «Боротьба за видимість контенту, особливо в умовах розвитку штучного інтелекту, є для нас абсолютно ключовою», — сказав він.

Ноель Курран вважає, що суспільні мовники повинні перейти на новий рівень використання ШІ. «Як і більшість із вас, ми вже активно користуємося ШІ. Але чи змінив він кардинально роботу організації? Поки що — ні. Тому ми маємо інтегрувати ШІ глибше у свої робочі процеси, особливо там, де він допомагає економити кошти, підвищувати ефективність і вивільняти час людей для більш творчої роботи», — вважає він.

Ноель Курран особисто уважно стежить за розвитком технологій у сфері виробництва контенту. На його думку, саме там у найближчі три роки відбудеться справжня революція.

«Зараз ми всі абсолютно правильно дискутуємо про етичні аспекти використання ШІ.

І ми зобов’язані знайти правильний баланс. Але технології розвиваються дуже швидко.

Різниця у вартості виробництва вже зараз є колосальною, а якість постійно зростає.

Ми не можемо втратити свої етичні стандарти, контроль людини і все те, що відрізняє суспільне мовлення. Але водночас я переконаний, що революція у виробництві контенту вже наближається. Ми вже бачимо це у виробництві реклами, в анімації, і незабаром це прийде й в інші сфери. Саме тому ми повинні рухатися вперед, не втрачаючи власних принципів», — сказав гендиректор EBU, додавши, що Спілка розширить співпрацю з BBC у сфері досліджень впливу штучного інтелекту на достовірність новин.

Щодо новинного обміну, то він залишається одним із найважливіших сервісів EBU. Цей рік став одним із найуспішніших в його історії, розповів гендиректор EBU.

Звісно, на Генасамблеї йшлося і про «Євробачення». Цього року конкурс не обійшовся без суперечок. П’ять членів EBU не брали участі. Ноель Курран сказав, що їх бракувало, і він хоче, щоб ці країни повернулися.

Цікава дискусія була і про співпрацю з Ютубом. Якщо раніше суспільні мовники здебільшого вважали цю платформу конкурентом, то тепер почали масово використовувати. І це не означає, що тепер мовники менше уваги приділяють власним платформам.

Під час цієї дискусії зауважили, що популярність коротких форматів стрімко зростає, що 72% європейської молоді щодня переглядає короткі відео. Крім того, дедалі більшого поширення набувають так звані мікродрами. Уже 15% молодих європейців дивляться їх щодня. Використання ютубу є способом вибудувати глибші відносини з молодою аудиторією. Ютуб дає можливість зробити цей зв’язок значно міцнішим, ніж це можливо лише через власні платформи.

Учасники Генасамблеї говорили, що місія суспільних медіа охоплює виробництво якісного дитячого контенту, документальних фільмів, освітніх програм, регіонального мовлення, глибокої розслідувальної журналістики та багатьох інших нішевих форматів, які ніколи не були б достатньо привабливими для комерційних мовників.

Суспільні медіа мають залишатися актуальними. Вони повинні зберігати вагому частку аудиторії. Крім того, суспільні мовники задають стандарти для всього медіаринку. Якщо їхня роль стане маргінальною, це неминуче вплине на стандарти роботи всього медіасектору.

Делегати 96-ї Генасамблеї EBU переобрали гендиректорку France Télévisions Дельфін Ернотте Кюнсі та гендиректорку Sveriges Radio (SR) Сіллу Бенке на посади президентки та віцепрезидентки спілки (EBU) відповідно. А також обрали двох нових членів — CBC/Radio-Canada (Канада) і 3Сат (Каталонія). 

Фото: Світлани Остапи