Пенсії перепишуть за балами: виплати зростуть до 11 000 грн

Український уряд готує одне з наймасштабніших перетворень у соціальній сфері — пенсійну реформу, яка змінить саму логіку нарахування виплат. Замість чинної формули, що прив'язана до середньої зарплати за три роки, запровадять систему пенсійних балів — простішу, прозорішу і, як обіцяють у Кабміні, справедливішу.

Як повідомив міністр соціальної політики Денис Улютин під час години запитань до уряду, Пенсійний фонд спільно з Мінсоцполітики вже готує законопроєкт. Паралельно Мінфін і міжнародні партнери України прораховують фінансову модель на 15 років уперед — від результатів цих розрахунків залежатиме, коли документ внесуть до Верховної Ради.

Як працюватиме нова система

Головна мета реформи — демонтувати модель, за якої люди з однаковим стажем і зарплатою, але різним роком виходу на пенсію, отримують кардинально різні суми. Як пояснив економіст Андрій Забловський, нова система передбачає поділ пенсії на базову та страхову частини:

• Базова частина — гарантована державою виплата для всіх, хто досяг пенсійного віку й має необхідний стаж. У концепції уряду її пропонують на рівні 6 000 грн, хоча у Верховній Раді наполягають на прив'язці до фактичного прожиткового мінімуму — близько 7 300 грн.
• Страхова частина — накопичується впродовж усього трудового життя у вигляді балів. Щомісяця офіційної роботи з «білою» зарплатою на рівні середньої по країні дає 10 балів, удвічі вища зарплата — 20 балів, а мінімалка — лише 3,5 бала.

Щороку Кабмін затверджуватиме вартість одного бала в гривнях, і накопичена сума множитиметься на цю вартість. Це дасть змогу «підтягнути» старі пенсії до сучасного рівня доходів. Орієнтир уряду — коефіцієнт заміщення 40% замість теперішніх 20–25%.

Хто виграє, а хто програє

Забловський поділив майбутніх пенсіонерів на три групи. «Мінімальщики» — нинішні отримувачі 3 406–3 458 грн — відчують найбільше відносне підвищення: їх підтягнуть до рівня гарантованої базової пенсії (6 000–7 300 грн). «Середній клас» — громадяни з тривалим страховим стажем і «білою» зарплатою — після перерахунку зможуть отримувати орієнтовно від 9 500 до 11 000 грн. А от отримувачі максимальних пенсій втратять автоматичне подальше зростання: верхня межа сплати ЄСВ не дозволить накопичувати бали понад встановлену планку.

Найбільш уразливою групою економіст назвав фізичних осіб-підприємців, самозайнятих і працівників тіньового сектору. Більшість ФОПів законно сплачують мінімальний ЄСВ і накопичуватимуть лише 3,5 бала на місяць — у перспективі вони зможуть розраховувати здебільшого на базову державну виплату без суттєвої страхової надбавки.

Пенсійний вік: що зміниться

Паралельно з формулою обговорюють уніфікацію правил виходу на пенсію. Голова комітету з питань соціальної політики Галина Третьякова наголосила: вимоги до страхового стажу поступово зростають. Уже у 2028 році без 35 років стажу оформити виплати в 60 років буде неможливо — доведеться чекати 63 років. За стажу від 25 до 35 років пенсію призначать із 63-річного віку, а за стажу 15–25 років — із 65 років.

Водночас Третьякова наголосила на нерівності між звичайними пенсіонерами та отримувачами спеціальних пенсій за вислугою років, де один рік служби зараховується як два чи три — це, за її словами, створює ґрунт для зловживань.

Чи вистачить грошей на реформу

Фінансист Сергій Фурса закликав не плекати надмірних ілюзій: в умовах війни солідарну систему фактично підтримують платники податків Євросоюзу. Без переведення ринку праці на легальні рейки та подолання хронічної тінізації бізнесу будь-які спроби модернізувати пенсійну систему ризикують лишитися деклараціями, застеріг він.

Більше деталей читай у матеріалі: фейкові виплати за відключення світла: шахраї виманюють PIN-код і CVV карток.