Первое правительство Арахамии? Зачем Банковая перенастраивает рычаги власти

Смена премьера и правительства — та синица в руках, которой Владимир Зеленский вынужден довольствоваться вместо журавля выборов в осеннем небе. Звезды сошлись. Европа дала деньги. НПЗ и российские танкеры полыхают. Держатели квартир, комнат и отелей на ЮБК, пившие кровь из всех советских, украинских, а потом и российских граждан, сурово наказаны. А полякам, к которым всегда было двойственное отношение, президент дал суровый ответ. Каждая электоральная группа получила свой энергетик, а все разом вместо обреченности на мир за счет компромиссов окрылились идеей мира через победу.

Социологи подтвердили настроения общества, и на стол президенту легли результаты опросов с комментарием: «Сейчас лучшие тренды, все растет». По данным группы «Рейтинг», в июне 45% украинцев подтвердили, что государство развивается в правильном направлении, в то время как в феврале уверенных в этом было на 6% меньше. 78% наших граждан с надеждой смотрят на будущее Украины — за полгода рост на 5%. 68% украинцев одобряют деятельность президента Владимира Зеленского, а 32% от всех опрошенных респондентов готовы проголосовать за него в первом туре президентских выборов.

Это плато лидера, «который проведет нас через войну» (несмотря на серьезные коррупционные скандалы в его ближайшем окружении, проблемы мобилизации и прочее): год назад у Зеленского был практически такой же показатель, однако у Залужного тогда было 25%, а сейчас — 16%. Именно на этой волне была готовность пойти на выборы. Ведь проведение их на фоне военного положения обеспечивало концентрацию административного, финансового, силового и медийного ресурсов в одних руках.

Но для того чтобы устранить сюрпризы и убедительно победить в первом туре, Зеленскому необходимо было решить два вопроса. Первый — убрать с пути значимых конкурентов: действующего посла в Британии Валерия Залужного, главу ОПУ Кирилла Буданова и министра обороны Михаила Федорова. Федоров сразу открестился от претензий на президентство, о чем объявил не только своей команде, но и публично в последних нашумевших интервью. Залужный дал понять, что не все так однозначно. А Буданов прямо заявил, что раз Залужный идет, то и ему нужно идти обязательно. Мол, голоса Залужного перетекают не к Зеленскому, а к Буданову. Эту хитрость президент, конечно же, разгадал и понял, что от Залужного и Буданова в президентской гонке, случись она осенью, ему не избавиться.

Второй непреодолимой сложностью стало отсутствие готовых изменений в закон о выборах. И Давид Арахамия после консультаций с ответственным за его подготовку вице-спикером парламента Александром Корниенко констатировал президенту, что раньше середины октября эти изменения подготовить невозможно. Поэтому праздник волеизъявления, скорее всего, перенесен на весну.

Папка под названием «Выборы во время военного положения» всегда на столе президента еще по одной причине: основные его конкуренты даже не Залужный и Буданов, а время и рейтинг. Социальные психологи убеждены, что пока идет война, избиратель судит Зеленского как Верховного главнокомандующего и гаранта безопасности — и это время работает на президента. Но оно же предъявит счет, когда война закончится и общество начнет оценивать уже не лидера войны, а политика, с которого есть за что спросить. Тем более если условия мира будут непростыми и несправедливыми для Украины. Технологи Банковой это прекрасно понимают, а Зеленский ради сохранения и укрепления власти всегда готов рисковать. Причем не только с выборами.

Карта же пошла! И если ты не можешь сыграть в покер, то почему бы не сыграть в дурака? Ведь рейтинги можно конвертировать в усиление правительства, которое должно стать одной из опор на пути к будущему переизбранию. Мы же не можем поверить в то, что правительство меняют для того, чтобы эффективнее подготовиться к зиме? Разве для этого недостаточно первого вице-премьера и министра энергетики Дениса Шмыгаля, который съел всех собак в коммуникациях с донорами и знает энергетический комплекс как свои пять пальцев? Чем его в этом вопросе может усилить хороший специалист и славный «белый воротничок» действующий глава НАК «Нафтогаз Украины» Сергей Корецкий? С его глубокой, но достаточно узкой экспертизой. Или правительство усилит полицейский на посту министра обороны? Или «палач» на СБУ? Или неприкосновенный глава Госфинмониторинга Филипп Пронин на своем месте? Зато движуха!

В воскресенье без предупреждений и колебаний президент объявил о смене правительства. И вчера парламент уже проголосовал за отставку премьера Юлии Свириденко, приведенной на этот пост экс-главой ОПУ Андреем Ермаком. Согласно закону все министры перешли в статус и.о., и в ближайшие дни Рада планирует утвердить нового премьера, Кабмин в целом, а также двух министров — иностранных дел и обороны, которых подает на утверждение депутатам лично президент. Голосов за назначение главы СБУ все еще нет.

Решение об отставке правительства принималось в экстраузком кругу. Даже глава ОПУ был далек от подробностей, в отличие от Давида Арахамии, Рустема Умерова и Ермака на дистанционке. Решение, безусловно, принимал Зеленский, но ключевая роль в подготовке этого шага принадлежала главе парламентской фракции «Слуга народа» Давиду Арахамии. Этот человек из коммерческой инфекции, за бурным распространением которой было весело наблюдать, превратился в новую опору президента. Бывший глава президентского офиса Андрей Ермак отошел от активного участия в формировании ежедневной повестки дня власти. Он все еще рядом с президентом, но не под рукой. С коллективным же «Ермаком», раздерганным на Умерова, Буданова, Литвина, Татарова, Поклада et cetera, президенту работать некомфортно. У каждого своя роль, но коллектив не может быть мастер-ключом. А Арахамия может.

У Буданова не было желания заместить Ермака в теневом функционале, который тот годами надевал на себя, как миллионы листьев капусты. А у Арахамии — было. Еще полгода назад он находился между Сциллой и Харибдой. С одной стороны, президент слышать не мог о нем, потому что считал предателем. Арахамия действительно был лидером фронды (Буданов, Шмыгаль, Малюк, Татаров, Федоров, Свириденко), которая, воспользовавшись ситуацией обысков НАБУ у Ермака, выступила против него. Однако он боролся за место под солнцем, отвечая на постоянные интриги Ермака. Последний не просто давил, а на время выдавил Арахамию из налоговой с колоссальными потерями. А с другой стороны, Арахамию считают организатором процессов незаконных выплат народным депутатам в парламенте. НАБУ готовило ему подозрение. Результатом этого все еще могут стать 12 лет в отдельной комнате без травы, винила и Balenciaga. Как он выскочил из этой ситуации? Стал незаменимым для президента настолько, что тот вынужден был просить НАБУ учесть исключительную и безальтернативную важность Арахамии в переговорном процессе и стабильной работе Рады во время войны. Ай маладец!

Нельзя сказать, что Арахамия стал новым Ермаком. Потому что он — другой. Разница между Ермаком и Арахамией — как между мертвой и живой водой. Ермак создавал вертикаль, на пике которой был один человек. Арахамия работает по горизонтали, постоянно циркулируя между людьми, интересами и конфликтами. Ермак 24/7 был рядом с президентом, и его интересовали исключительно президентский комфорт, президентское удовольствие и президентская сила, которой он пользовался, выстраивая монархию Зеленского. Но плевать он хотел на всех остальных. Арахамия же живой и ходит ногами по залу, коридорам и козырным офисам, решая и создавая проблемы. Он как доктор Айболит: может закапать ушки, защитить от паразитов, но при этом пришить пятую ножку в чужом бизнесе.

Это человек-блат, на которого можно положиться. Он решает проблемы не потому, что руководит системой, а потому, что умеет сшивать между собой ее элементы. Когда был Ермак, Архамия делал все то же самое, просто объективно был меньше. Но со своими быстрыми мозгами, искренним непониманием границ (в том числе закона), безмерной коммуникабельностью и уникальной коммерческой жилищей Арахамия заполнил собой все место, освобожденное выведенным из лавки президента слоном. А когда ты присутствуешь (не пойми почему) на всех встречах президента, включая международные, то автоматически получаешь мандат сборщика податей и от бэкофиса налоговой мультиплицируешь его практически на все сферы, где в стране есть деньги.

А зачем это все президенту? Зеленский не может быть один, ему нужен компаньон. И Арахамия — удобный подручный здесь и прямо сейчас. Шустрый, медоносный, не душный, циничный. До неприличия многозадачный: от переговоров с США и Россией — до обзвона свидетелей по делу «Северного потока» в рамках кампании по дискредитации Валерия Залужного. Он в первую очередь убедил Зеленского в том, что незаменимо держит парламентское большинство и способен собирать его в разных конфигурациях. Зеленский не воспринимает депутатов. Он это слово брезгует выговаривать. Но понимает, что без опоры на парламентское большинство он потеряет Кабинет министров, а значит, и власть монаршую.

Арахамия же уже вкусил монетизацию управления парламентским большинством и сейчас прекрасно понимает, что в следующем парламенте такого единого холста для росписи ни ему, ни Зеленскому не достанется. Но сдаваться никто не собирается, и если нет возможности получить цельное полотно, то, значит, нужно пошить лоскутное одеяльце.

Для реализации этого сценария Арахамия вместе с бойцом батальона «Монако» Игорем Абрамовичем (не путайте харьковского олигарха с российским) уже несколько лет патронирует партийный инкубатор, куда наняты неплохие организаторы и политтехнологи. Они уже предлагали услуги разным политически активным людям. Нужно формировать отряды на парламентские выборы? Та легко. Засвеченные в «Ассоциации прифронтовых городов» мэр Харькова Игорь Терехов и глава Николаевской ОВА Виталий Ким — дело рук Арахамии.

И это отнюдь не разовые политические поручения. Арахамия строит собственную инфраструктуру влияния. Зная, что под закулисным патронатом Зеленского можно создать и поддержать ростки политических проектов на каждый значимый кусок электората: националистов, военных, ватников, либералов, хозяйственников, антикоррупционеров и прочих. Зеленский даст ему ярлык, возможности, ресурс, а он Зеленскому составит большинство в будущем парламенте, на которое будет способен сам лично влиять. Это своего рода единство судьбы. Никого лучше, чем Зеленский, он не найдет. А Зеленский не найдет лучшего Бендера. Но если Зеленскому нужно одно кресло, то Арахамии — 226 стульев.

Для решения этой задачи необходим целый ряд пререквизитов. И Кабмин, которым можно правильно управлять, — один из них. Поэтому Арахамия принимает живейшее участие в его формировании. Список кандидатур министров в случае, если кого-то отсекает президент, быстро уточняется иными претендентами, предложенными тем же Арахамией. Основной принцип замены — отзывчивость на просьбы старших товарищей.

Кандидат №1 на пост премьера Сергей Корецкий не приоритет Арахамии. Конечно, свой в доску Шмыгаль или сильно понятный Терехов были бы лучше. Корецкий же, которого во власть привел Шурма, а патронировал Ермак (и не исключено, что напомнил о нем президенту), для Арахамии не его аватар, но тоже не проблема. Корецкий не закален в политических битвах. Рядом с ним портновско-татаровский Валерий Писаренко, который хорошему не научит и от больших не защитит. Будущий кандидат не крысятничает, но поручения выполняет. Не зря именно его Ермак и Чернышов поставили руководить НАК «Нафтогаз Украины» после перемещения Ченышова на МинЕд. Лояльный, профессиональный, понимающий человек, который обязательно поднимет трубку, если увидит в мобильном «Давид Арахамия».

Юлия Свириденко, к примеру, перестала брать трубку. Потому что каждый звонок Арахамии требует ответа на номер из девяти нулей. Поэтому Арахамия составляет Кабмин из людей, которые поднимают трубку и понимают, что не могут отказать. Расследователям точно не нужно будет искать, кто чей кум, брат, партнер и так далее. Кумовья ругаются, родственники убивают друг друга из-за наследства, любовницы надоедают, бывшие коллеги наглеют... А новый оператор президентского пульта просто считывает человеческую психологию. Арахамия — кинолог, определяющий, кто зверь неуправляемый, а кто поддается дрессуре.

Всем известно и другое: Давид Арахамия никогда просто так никому не даст откусить бутерброд.  Политическое посредничество давно перестало быть единственной сферой его влияния. Арахамия сегодня везде — и об этом знают бизнесмены, производители сигарет и водки на «подводных лодках», импортеры лекарств, налоговики, владельцы «игорки», отдельные производители дронов и другие. Похоже, что совсем не зря мы назвали его «царем денег» в этой стране.

Но не со всеми у Арахамии это получается. Вот, например, с Федоровым не вышло. Это старая нелюбовь еще со времен КРАИЛа и «ПлейСіті». В битве за регулятора «игорки» Арахамия на данный момент победил — Госагентство «ПлейСіті» выведено из-под Минцифры и находится в безвоздушном пространстве отсутствия контроля. А вот с ВПК (оружейный бюджет и оружейный бизнес) сложилось не очень. Битва Арахамии с Федоровым наложилась на настороженное отношение Зеленского к министру обороны. Многие считают, что, по сути, перемещение кроватей в Кабмине затеяно для того, чтобы грохот сделал незаметным устранение с поста Михаила Федорова.

У главы Минобороны Михаила Федорова жесточайший и непреодолимый конфликт с главнокомандующим ВСУ Александром Сырским. Еще до назначения Федорова (а слухи о том, что он может стать министром обороны, ходили задолго до того, как он им стал) была очень большая вероятность, что генералы не пустят его в свою вотчину. Но Зеленский в рамках фасадной операции «постМидас» не только освежил президентский офис репутацией Буданова, но и назначил Федорова на МО.

Полгода министр обороны решал проблемы мерой своих возможностей, стараясь не попасть в лабиринт военной бюрократии и выстраивая рядом параллельное министерство в виде цифровой башни. Он разрабатывал реформу армии (ее хоть и приняли в штыки сами военные, но это был первый реальный шаг навстречу военнослужащим), не отрекся от проблем мобилизации (министр заявил, что займется этим на втором этапе реформы). Он продвигал толковых командиров. Создавал синергию дронов, привязывал к Украине как к полигону, но для нас выгодных и важных грандов мировых военных технологий. Заявлял о наведении порядка в закупках МО и постоянном своем сопротивлении давлению коррупционных кланов, годами формировавшихся в сфере обороны.

И тут вопрос был лишь в том, насколько хватит терпения президенту, который, по словам самого Федорова, его поддержал и сказал «поступать по совести». Ага. Не прошло и двух недель после громких интервью министра, как вся страна обсуждает его скорую отставку. Президент Зеленский  предпочел не министра на цифре, а генерала на лампах. Кроме того, никто не собирается оставлять без «присмотра» десятки миллиардов, которые идут нам на вооружение от ЕС и НАТО. А Федоров точно не тот персонаж, который будет закрывать глаза на то, что другие люди примитивно будут брать деньги из бюджета и нести домой. Мы не думаем, что Федоров святой. Но он не любит примитива, и его высокий КПД сегодня является для страны приоритетом.

В то же время Зеленский прекрасно понимает, что Федоров сегодня хоть и не революционер, но никому неизвестно, что ему стрельнет в голову завтра, если успехи дронов и других преобразований, которые он начал и результаты которых реально видны на поле боя, продолжат ассоциироваться с ним. Тем более что Федоров, несмотря на все важные для президента политические заявления, не распустил свою команду политтехнологов. А кому нужен этот гражданский визионерский кандидат в президенты? Зеленскому — точно нет. Поэтому его, как в том анекдоте, «нужно убивать маленьким».

Президент мог остановить грязную кампанию против Федорова, развернутую в провластных Telegram-каналах. Но предпочел этого не делать.

Федоров — кость в горле для всех: для Зеленского, Сырского, Арахамии, Буданова, Ермака. Поэтому интересы государства в этой ситуации никого, простите за тавтологию, не интересуют. И Федорова, скорее всего, выведут за рамки власти. Что может остановить президента? Это международные партнеры, производители дронов, военные, которые не в восторге от начала реформы, но обнадежены теми переменами, которые стали просачиваться даже на передовую. Не говоря уж об огромном количестве гражданских, считающих своим долгом оставить в Фейсбуке пост в поддержку Федорова. Но все это лишь повышает вероятность того, что Зеленский решит смахнуть Федорова с политической доски. Но даже если Михаил Федоров сохранит свой пост, всю эту защиту президент ему не забудет.

История Федорова важна не потому, что речь идет об одном министре. Она показывает, что при смене состава очередного Кабмина базовые настройки инструментов власти остаются неизменными: компетентность никогда не была главным критерием, а самостоятельность по-прежнему остается опасной.

А кого при этом заводят во власть и усиливают? Как мы уже сказали в самом начале, на сегодняшний день голосов в Раде за нового главу СБУ нет. Речь об Александре Покладе, действующем первом заместителе главы службы, человеке, имя которого в осведомленных кругах произносится шепотом. Зеленский давно хочет видеть Поклада в качестве главного стража незыблемости своей власти. Для укрощения конкурентов, политических оппонентов, независимых журналистов и активистов. Но главное — для нейтрализации НАБУ и САП.

И надо сказать, несмотря на то, что депутаты всего год назад дружно голосовали за обрезание полномочий антикоррупционных органов, многие из них понимают риски такого назначения. Отдавая должное Покладу как человеку, являющемуся специалистом по очень активным мероприятиям, люди попросту боятся дать ему и сформированной им команде в руки бесконтрольное управление таким серьезнейшим инструментом, как Служба безопасности Украины.

Надо сказать, что, по нашей информации, на пути к этому судьбоносному голосованию стоят не только депутаты, не желающие брать из себя такую ответственность перед историей, но и действующий глава президентского офиса Кирилл Буданов. Между ним и Покладом давняя и яростная вражда по поводу разного прочтения обстоятельств и причин смерти члена переговорной делегации Украины в Беларуси в 2022 году Дениса Киреева. Расставить все точки над і в этой истории еще предстоит, но, по нашей информации, Кирилл Буданов совершенно открыто говорит всем окружающим, включая президента, что он уйдет из команды в случае, если Поклад будет назначен главой СБУ.

...И что мы с вами в итоге получим в ближайшие дни? Очередной раздел министерств, такой же вредительский и бессмысленный, как все предыдущие разделы и слияния во время войны? Тихо потеряем Кулебу? По принципу: «Я не я, и коррупция не моя». Получим премьера без набора полиэкспертиз, необходимого для главы исполнительной власти? Ведь Кабмин — это не только энергетика. Министра юстиции, обсаженного замами Татарова?  Избавимся ли мы от Пронина, роняющего наши позиции в FATF, но при этом блокирующего расследования НАБУ и слепнущего при проверке залоговых денег? Появится ли, наконец, хоть один визионер в экономическом блоке и образовании? А может, толковый глава Службы внешней разведки? Субъектный министр иностранных дел? Независимый и компетентный глава налоговой?

Что изменится для нас?

Или нам просто сменят одних смотрящих, грызущих, жующих и сосущих последние соки страны — на других?