ЄС розкритикував Іспанію через корупційні скандали, а Угорщину — через судову реформу

Європейська комісія закличе Іспанію та Угорщину активізувати реформи, спрямовані на зміцнення незалежності судової системи, підвищення прозорості та боротьбу з корупцією. Про це йдеться у щорічній Доповіді про верховенство права, частину якої отримало видання Politico.

Доповідь, яку планують оприлюднити у п'ятницю, щороку оцінює стан верховенства права у всіх 27 країнах-членах ЄС та містить рекомендації для кожної з них.

Зауваження до Іспанії

Єврокомісія вважає, що Іспанія досягла лише обмеженого прогресу у посиленні правил щодо конфлікту інтересів та декларування активів високопосадовцями.

Хоча уряд представив проєкт Закону про публічну доброчесність та ухвалив Державний антикорупційний план, у Брюсселі зазначають, що практичне застосування чинних норм не покращилося.

Комісія рекомендує посилити контроль за виконанням законодавства, зокрема створити незалежний наглядовий орган із реальними повноваженнями проводити розслідування та застосовувати санкції.

Висновки Комісії з'явилися на тлінизки корупційних справ, пов'язаних із найближчим оточенням прем'єр-міністра Іспанії Педро Санчеса.

Минулого місяця колишнього міністра транспорту Хосе Луїса Абалоса засудили до рекордно тривалого ув'язнення за фальсифікацію державних контрактів на закупівлю захисних масок та іншого медичного обладнання під час пандемії COVID-19 в обмін на хабарі.

Інший близький соратник Санчеса — колишній прем'єр-міністр Хосе Луїс Родрігес Сапатеро — обвинувачується у відмиванні грошей, торгівлі впливом та інших злочинах, пов'язаних із державною допомогою авіакомпанії Plus Ultra у 2021 році.

Сам Сапатеро наполягає, що працював лише консультантом для окремої групи клієнтів.

Розслідування знову привернуло увагу до того, що Іспанія досі не завершила реформу правил щодо лобізму та конфлікту інтересів.

Крім того, цього тижня іспанський суд постановив, що державні службовці неправомірно створили посаду в державному секторі для брата прем'єра — Давіда Санчеса.

Сам глава уряду неодноразово заявляв, що він та його родина стали жертвами політично мотивованого переслідування, а консервативних суддів звинувачував у використанні тактики «lawfare» — застосуванні судової системи як політичного інструменту.

Водночас корупційні скандали торкнулися не лише правлячої Соціалістичної партії.

У межах масштабної справи Gürtel, що стосується маніпуляцій із державними тендерами та виплати хабарів представникам правоцентристської Народної партії, вже засуджено понад 90 колишніх високопосадовців і бізнесменів. Кілька розслідувань у цій справі тривають.

Єврокомісія також зазначила, що Іспанія майже не просунулася у реформі регулювання лобістської діяльності. Законопроєкт, який має зробити лобіювання прозорішим, досі не схвалений парламентом.

Комісія рекомендувала завершити його ухвалення, зокрема створити обов'язковий публічний реєстр лобістів.

Зауваження до Угорщини

Критичні зауваження містяться й щодо Угорщини. Єврокомісія констатувала, що країна не досягла прогресу у забезпеченні прозорого розподілу судових справ між судами нижчих інстанцій.

Також не відбулося суттєвих змін у впорядкуванні системи підвищення зарплат суддям, прокурорам та працівникам судової системи.

Крім того, Комісія розкритикувала відсутність нових правил щодо лобізму та так званих «обертових дверей» (revolving doors) — переходу чиновників на роботу до приватного сектору або навпаки.

Брюссель закликав Будапешт ухвалити комплексне законодавство для зміцнення системи доброчесності державної служби.

Ці висновки оприлюднюються вже після приходу до влади прем'єр-міністра Петера Мадяра, який пообіцяв відновити верховенство права та покращити відносини Угорщини з Європейським Союзом.

Хоча Єврокомісія визнала певний прогрес — зокрема у реформуванні системи декларування майна та заходах щодо підтримки громадянського суспільства, — вона наголосила, що суттєві проблеми залишаються, і закликала новий уряд продовжити судові та антикорупційні реформи.