Кризис солидарности: почему 6 стран ЕС блокируют новые санкции против РФ?

Накануне согласования 21-го пакета санкций ЕС против России послы государств-членов Европейского Союза столкнулись с беспрецедентными разногласиями. В течение четырех дней обсуждений в Брюсселе им не удалось прийти к согласию по морским услугам, сжиженному газу и другим ограничениям, что вылилось в масштабный спор, охвативший несколько европейских столиц.

В центре этой драмы оказались Греция, Франция, Италия, Германия, Австрия и Португалия. Эти страны, которые когда-то стояли плечом к плечу в поддержке санкционной политики, теперь требуют исключений или полностью блокируют отдельные меры. Их мотивация проста: защитить крупные национальные компании от потенциальных убытков, несмотря на общую европейскую стратегию.

Переломный момент наступил, когда страны начали откровенно выдвигать свои требования. Греция отказалась поддерживать весь пакет без исключения для перевозки российского сжиженного природного газа в третьи страны, ссылаясь на интересы судоходной компании Dynagas, которая перевезла более 30 миллионов тонн российского СПГ. Это стало ярким примером того, как национальные экономические интересы начинают доминировать.

Германия и Португалия пошли по тому же пути, требуя изъять из санкционного пакета запрет на покупку российской рыбы, ведь это повлияло бы на их рыбоперерабатывающую промышленность. Между тем, Франция и Италия, как крупные туристические направления, стремятся смягчить положения о запрете выдавать визы ЕС российским военным, принимавшим участие в войне против Украины. Австрия же повторно настаивает на размораживании около 2 миллиардов евро российских активов для компенсации потерь банка Raiffeisen.

Рост сопротивления новым санкциям достиг критической точки, когда дипломаты ЕС признали, что моральный императив работает все слабее за столом переговоров. Количество требований относительно исключений стало беспрецедентным, что вызвало беспокойство среди европейских дипломатов относительно будущего санкционной политики. События разворачиваются на фоне общего снижения решимости поддерживать Украину и предположений о возможном мирном соглашении.

Сейчас ситуация с согласованием нового пакета санкций остается неопределенной. Для его введения необходима единодушная поддержка всех государств-членов Европейского Союза, что означает, что возражения даже одной страны могут существенно изменить его окончательное содержание или затянуть принятие. Дипломаты опасаются, что если эта тенденция сохранится, каждый следующий пакет санкций рискует стать "пустой коробкой" без реального влияния.

Европейский Союз вводит санкции против России с 2022 года, пытаясь ограничить финансовые потоки, которые поддерживают военную машину Кремля. Однако, послы ЕС, участвующие в переговорах, предупредили, что такая тенденция может со временем значительно ослабить эффективность будущих санкционных пакетов.

К примеру, в июле Совет ЕС ввел санкции против российских компаний, в частности ABS Electro, которая производит электронные и радиоэлектронные компоненты для дронов "Шахед" и "Герань". Ограничения также коснулись главы правления этой группы Ирины Харисовой. Тем временем, в Соединенных Штатах Дональд Трамп заявил, что готов поддержать законопроект о новых санкциях против России, который рассматривает Конгресс, но считает необходимым дополнить его санкциями в отношении Ирана.

"За столом переговоров моральный императив работает все меньше", – цитирует Financial Times одного из собеседников.

"Это большой кризис для всего санкционного подхода. Если все будут требовать исключений и лазеек, то в конце процесса каждый пакет санкций будет просто пустой коробкой", – сообщили в FT, ссылаясь на мнение одного из дипломатов.

Текущая ситуация подчеркивает глубокий раскол в Европейском Союзе, где экономические интересы все чаще берут верх над европейской солидарностью и гуманитарными соображениями. Будущее санкционной политики ЕС и ее способность эффективно влиять на Россию остается под большим вопросом, если государства-члены не смогут восстановить единый фронт.