Росгвардія готується до мобілізації: чого очікувати від нового наказу?
На початку літа Росгвардія представила новий проєкт наказу, що суттєво змінює підхід до цивільної оборони. Цей документ, оприлюднений на російському порталі нормативно-правових актів, вперше інтегрує в правила підготовку до дій в умовах мобілізації та воєнного стану. Раніше чинний наказ, датований 2018 роком, лише захищав співробітників від наслідків конфліктів та надзвичайних ситуацій, не акцентуючи на конкретних умовах мобілізаційного періоду.
Суттєвими змінами стало розширення переліку завдань цивільної оборони. Зокрема, до нього вперше включать евакуацію військовослужбовців. До цього часу евакуація передбачалася лише для цивільного персоналу, працівників підпорядкованих організацій та членів їхніх сімей. Це свідчить про зміщення акцентів у стратегії безпеки відомства.
У пояснювальній записці до проєкту наказу вказано, що ці зміни пов'язані з оновленням федерального закону «Про цивільну оборону» у 2025 році. Відповідно до нового трактування, цивільна оборона трактується як система підготовки до захисту населення від потенційних небезпек у період мобілізації, дії воєнного стану та у воєнний час, тоді як раніше закон зосереджувався на захисті під час воєнних конфліктів або надзвичайних ситуацій.
Поява цього нового наказу збігається з активними обговореннями у ЗМІ та серед аналітиків щодо можливої нової хвилі мобілізації в Росії. Хоча документ безпосередньо не оголошує мобілізацію, він є свідченням поступової адаптації внутрішніх нормативів силових структур до ймовірного розвитку такого сценарію. Це може вказувати на підготовку російської влади до додаткових заходів.
Західні експерти вже припускали, що Кремль може бути змушений до додаткового призову. Це пов'язано з виснаженням ресурсів російської армії, значним навантаженням на військово-промисловий комплекс та зростанням ролі українських безпілотників на полі бою, що вимагає перегляду стратегій оборони та мобілізації. Ця ситуація підкреслює зростаючу потребу в адаптації до умов затяжної війни.
Польський канал TVP World 20 липня повідомляють про те, що Володимир Путін може відкладати рішення щодо нової мобілізації, адже Росія завдає балістичних ракетних ударів по Україні швидше, ніж союзники встигають постачати Києву перехоплювачі для перешкоджання цим атакам. Попри це, у Росії вже спостерігаються ознаки прихованої підготовки до нового призову: військкомати активізували масову видачу «мобілізаційних розпоряджень», готуючи росіян до потенційного призову без офіційного оголошення.
Оновлення російського закону про цивільну оборону у 2025 році, яке доповнило його положеннями про підготовку населення та державних структур до мобілізації, воєнного стану та воєнного часу, стало ключовою правовою основою для змін у Росгвардії. Це свідчить про системний підхід кремлівської влади до адаптації законодавства під довгострокову воєнну стратегію та підготовку до можливих нових викликів.
Водночас, ці кроки збігаються з активізацією дискусій щодо можливості нової хвилі мобілізації в Росії. Хоча офіційно її не оголошено, західні ЗМІ та експерти дедалі частіше вказують на зростаючі потреби російської армії у людських ресурсах. Це створює напруженість у суспільстві та загострює питання про цілі та терміни подальших дій російського керівництва.
Таким чином, Росгвардія продовжує адаптувати свої внутрішні правила до умов тривалої війни, підкреслюючи системний підхід до зміцнення оборонного потенціалу країни. Ці зміни, ймовірно, є частиною ширшої стратегії, спрямованої на підготовку до потенційних сценаріїв розвитку подій, які можуть вплинути на повсякденне життя російського суспільства.