Греция блокирует 21-й пакет санкций ЕС из-за ограничений на поставки российского газа

Послы Европейского Союза пытаются достичь компромисса с Грецией, которая стала главным препятствием для принятия 21-го пакета санкций против России. Новые ограничения направлены в первую очередь против банковской системы РФ и могут затронуть около 90 банков. Также они предусматривают сохранение предельной цены на российскую нефть на уровне 44,10 доллара за баррель. Об этом сообщило информационное агентство Reuters.

Послы Европейского Союза в среду пытались достичь компромисса с Грецией, чтобы принять 21-й пакет санкций против России. Новый пакет направлен против российского банковского сектора. В Брюсселе рассчитывают усилить давление на финансовую систему Москвы в период, который в Евросоюзе считают уязвимым для российской экономики.

Однако Греция требует смягчить уже согласованные ограничения на поставки российского сжиженного природного газа. Афины стали главным препятствием для утверждения нового пакета. С 1 января Евросоюз планирует запретить импорт российского СПГ. Компаниям из стран ЕС также запретят предоставлять услуги российским терминалам сжиженного газа, контрольный пакет акций которых принадлежит российским структурам.

На прошлой неделе Греция заявила, что предстоящий запрет на перевалку российского СПГ в третьи страны лишь переместит часть рынка за пределы Европы. По мнению Афин, это не уменьшит доходы России. Греческие компании доминируют на европейском рынке судов для транспортировки СПГ. Они также входят в число крупнейших операторов в мире и конкурируют с компаниями из Японии, Китая и США.

Дипломаты ЕС надеялись, что после ухода венгерского премьер-министра Виктора Орбана согласование помощи Украине и новых санкций против России станет проще. Орбан неоднократно задерживал такие решения. Однако в блоке возникли новые противоречия.

Европейская комиссия пытается закрыть лазейки, которые российский бизнес использует для обхода санкций, и усилить давление на энергетические доходы Москвы. Одной из компаний, интересы которой могут пострадать, является греческая судоходная компания Dynagas. Она работает на рынке СПГ и располагает специализированными танкерами ледового класса. Эти суда предназначены для обслуживания проекта «Ямал СПГ» в российской Арктике.

Проект находится в частной собственности. Российская компания «Новатэк» владеет его контрольным пакетом. Французская TotalEnergies владеет 20% акций «Ямал СПГ», а также 19,4% акций самой «Новатэк». В первой половине 2026 года Евросоюз импортировал почти весь объём СПГ, произведённый в рамках проекта «Ямал».

В Dynagas заявили, что санкции могут вытеснить западные компании из этого сегмента рынка. В компании также поставили под сомнение утверждение, что «Ямал СПГ» приносит России столь значительные доходы, как это часто представляется в публичных дискуссиях.

По оценке Dynagas, требование к европейским операторам отказаться от долгосрочных контрактов не остановит торговлю. Зато оно может привести к передаче стратегических арктических активов, в частности судов, и технологического опыта операторам из стран за пределами Запада.

Новый пакет санкций также предусматривает включение в списки около 215 физических и юридических лиц. Среди них — 94 финансовых учреждения. Почти 90 из них — банки. После этого общее количество российских банков, подпадающих под санкции, превысит 100. Это более половины из 213 российских кредитных учреждений, имеющих международные связи.

Крупнейшие банки России были отключены от системы SWIFT еще в 2022 году в рамках западных санкций. SWIFT — это защищенная глобальная система передачи платежных инструкций. В то же время российские компании смогли сохранить торговые и финансовые потоки. Для этого они используют небольшие и региональные банки, а также криптовалютные сети.

В июне одна из европейских государственных разведывательных служб подготовила доклад. В документе говорилось, что России может грозить «взрывоопасный» банковский кризис. Новый пакет санкций, направленный против банков, способен спровоцировать экономический шок. Российские власти отвергли предупреждение о возможном кризисе.

Главная цель новых ограничений заключается в сдерживании третьих стран от сотрудничества с российскими банками. Связи этих учреждений с Евросоюзом сейчас минимальны или полностью отсутствуют. Помимо расширения санкционных списков, Европейская комиссия предложила на шесть месяцев зафиксировать предельную цену на российскую нефть на действующем уровне 44,10 доллара за баррель.

Напомним, что разногласия вокруг 21-го пакета санкций возникли не только из-за позиции Греции. Франция, Италия, Германия, Австрия и Португалия также требовали исключений или блокировали отдельные ограничения, чтобы защитить национальный бизнес. Афины добивались разрешения на перевозку российского СПГ в третьи страны, а Берлин и Лиссабон выступили против запрета на закупку рыбы из РФ. Австрия при этом требовала разморозить российские активы на сумму в два миллиарда евро в качестве компенсации банку Raiffeisen.