Несподіваний блок: Угорщина вдруге завадила відкриттю кластерів України до ЄС

На засіданні робочої групи Ради ЄС з питань розширення (COELA) 22 липня розглядалося важливе питання: затвердження результатів технічної оцінки кластерів 2 і 3. Ці кластери охоплюють значну частину законодавства, яке Україна та Молдова мають адаптувати на шляху до Європейського Союзу. Очікувалося, що після завершення скринінгу країни отримають зелене світло для переходу до наступних етапів переговорів.

Однак Будапешт, уже вдруге на цьому тижні, висловив свою незгоду. За словами джерел у Брюсселі, ця категорична позиція Угорщини не дозволила досягти консенсусу серед країн-членів Європейського Союзу. Це стало напруженим моментом для дипломатів, оскільки лише тиждень тому, 17 липня, схожа ситуація вже склалася.

Попередня спроба, також 17 липня на засіданні COELA, закінчилася безрезультатно. Тоді Угорщина погодилася щодо кластера №3 для Молдови, але не підтримала відкриття кластерів для України, що не знайшло підтримки більшості держав ЄС, і жодного рішення не було ухвалено. Це створило прецедент, який повторився через кілька днів.

Після того, як стало зрозуміло, що компромісу в липні не буде, питання перенесли. Наступна спроба переконати Угорщину затвердити результати скринінгу кластерів 2 та 3 для України й Молдови запланована на 1 вересня. Це дає сподівання на те, що протягом серпня дипломати зможуть знайти точки дотику та розблокувати подальший процес євроінтеграції.

Раніше Угорщина вже блокувала відкриття для України кластерів 2–6 на технічному рівні, проте швидко погодилася зняти вето з кластера 6, який охоплює “Зовнішні відносини”. Європейський Союз відкрив для України та Молдови цей переговорний кластер 14 липня. Також 15 червня Україна та ЄС офіційно відкрили переговори за кластером “Основи”, який є основним з шести тематичних блоків. Він є ключовим, і без прогресу в ньому подальший вступ неможливий.

Наразі для України залишаються невідкритими кластери 2 і 3, що продовжує створювати напругу в переговорному процесі. Загалом переговори складаються із шести тематичних блоків, що містять від 33 до 35 розділів. ЄС також озвучив Києву 145 умов, реалізація яких може зайняти від кількох місяців до двох років.

Переговорні кластери є невід'ємною частиною процесу вступу до Європейського Союзу. Після завершення їхнього скринінгу країни-кандидати повинні отримати схвалення всіх держав-членів ЄС, щоб перейти до наступних етапів переговорів. Відмова хоча б однієї країни може заблокувати весь процес, що є яскравою ілюстрацією поточного стану справ.

Кожен кластер охоплює певну сферу законодавства та реформ, які країна-кандидат повинна втілити. Кластер “Основи” є так званим “босом” усіх блоків, і навіть при успіхах в інших п'яти, брак прогресу в першому кластері може заблокувати вступ. Важливою деталлю є те, що саме в нього включені питання національних меншин, що є чутливим моментом у відносинах між Україною та Угорщиною. Будапешт вже попередив, що невиконання домовленостей з цього питання може призвести до замороження переговорів.

Один зі співрозмовників у Брюсселі в коментарі для "Європейській правді" заявив: "Сьогодні COELA вдруге не змогла затвердити результати скринінгу кластерів №2 та №3 для України та Молдови через небажання Угорщини. Питання відкладене до вересня".

Інші джерела встигли зазначити, що "це була вже друга спроба змусити Угорщину затвердити скринінг, 1 вересня буде третя".

Подальший хід подій назалежить від вересневих переговорів, де Європейський Союз спробує знайти спільну мову з Угорщиною. Тим часом Україна продовжує свою наполегливу працю над реформами, сподіваючись на зміну позиції Будапешта та прискорення свого європейського шляху. Більше оперативних новин у Telegram Апострофа.