Нарешті згода: 21-й пакет санкцій ЄС вдарить по "тіньовому флоту" РФ

Шлях до узгодження 21-го пакету санкцій був позначений суттєвими розбіжностями та тривалими дебатами між країнами-членами Європейського Союзу. Європейська комісія представила свої пропозиції ще 9 червня, але одностайної позиції щодо їх ухвалення не вдавалося досягти. Обговорення заходило у глухий кут, особливо через наполягання Греції.

Наріжним каменем суперечок стала вимога Греції щодо продовження можливості реекспорту російського скрапленого газу (ЗПГ) до третіх країн, оскільки вона побоювалася за свій флот. До того ж, Болгарія та Італія виступали за вилучення патріарха РПЦ Кирила зі списку санкцій, а Франція та Італія блокували жорсткіші візові обмеження для колишніх російських військових.

Ситуація змінилася 23 липня, коли Комітет постійних представників ЄС (Coreper) зібрався на позачергове засідання о 8:30 ранку. На цьому засіданні вдалося досягти політичної згоди, що стало переломним моментом у тривалих переговорах. Греція погодилася на компромісний варіант пакета обмежень, дозволивши розпочати письмову процедуру ухвалення санкцій того ж дня.

За словами європейського дипломата, переговори щодо цього пакету були складними, але усі питання, що залишалися відкритими, були узгоджені, завдяки чому збережено єдність Європейського Союзу. Це дозволило завершити технічну роботу, а письменна процедура прийняття мала розпочатися пізніше того ж дня. Дипломат наголосив, що всі країни-члени ЄС були єдиними у прагненні щодо подальших рішучих заходів для обмеження здатності Росії продовжувати війну.

Цей пакет є значним кроком в обмеженні спроможностей воєнної економіки Росії. Серед ключових положень — продовження поточного рівня граничної ціни на нафту ще на 12 місяців, що позбавить Росію значних доходів. Обмежене виключення стосується передачі ЗПГ третім країнам за контрактами, укладеними до 24 лютого 2022 року, та передбачає щорічний перегляд Радою ЄС.

Крім того, 21-й пакет санкцій містить найбільшу кількість окремих переліків за останні чотири роки, включаючи широкі обмеження проти російського фінансового сектора та нові заходи проти криптовалют. Він також містить подальші переліки суден "тіньового флоту" та їхніх суб’єктів, а також зобов’язує обмежити візи для колишніх російських комбатантів.

Європейський Союз раніше вже вводив санкції проти Росії. Наприклад, 17 липня ЄС вперше запровадив обмеження через смертоносні обстріли Києва. 14 липня Рада Європейського Союзу ухвалила санкції проти 9 громадян РФ та 4 російських компаній, причетних до масштабних кібератак на інфраструктуру ЄС.

21-й пакет включає санкції проти 215 фізичних та 94 юридичних осіб, серед яких близько 90 російських банків. У разі ухвалення цієї ініціативи під обмеження потрапить понад половина російських кредитних організацій, що мають міжнародні зв'язки. Цей крок, за словами президентки Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн, вперше націлить на судна, що допомагають "тіньовому флоту" Росії, та заморозить коригування верхньої межі ціни на нафту на рік.

Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн привітала ухвалення рішення щодо 21-го пакету санкцій проти Росії, зазначивши у соцмережі X: «Я вітаю ухвалення рішення щодо 21-го пакету санкцій проти Росії. У той час, коли Україна набирає військового імпульсу, наші санкції продовжують підривати економічні основи військових дій Росії».

Посадовець ЄС, який повідомив журналістам про досягнення угоди, заявив, що досягнута угода "буде продовжувати збільшувати тиск на Росію і є демонстрацією чітких зобов’язань щодо підтримки України".

Узгодження 21-го пакету санкцій ЄС відображає постійну рішучість Євросоюзу підтримувати Україну та посилювати економічний тиск на Росію. Ці обмеження, хоч і складні у перемовах, демонструють єдність блока і спрямовані на поглиблення ізоляції агресора, прагнучи обмежити його фінансові можливості для продовження війни проти України. Цей пакет також зобов’язує вжити необхідних заходів для обмеження віз для колишніх російських комбатантів та включає нові торговельні обмеження.