Орбана уже нет, но санкции против РФ всё равно смягчили: Der Spiegel объясняет, кто и зачем это сделал

Орбана больше нет, но 21-й пакет санкций ЕС против России всё равно был смягчён. Российская рыба останется вне санкций, и патриарху Кириллу также нечего бояться. При этом процесс тормозили сразу несколько стран, среди которых — Германия. Об этом пишет Der Spiegel.

В Брюсселе после принятия каждого пакета санкций против России существовал своеобразный ритуал: дипломаты разных стран уверяли, что хотели бы нанести России еще более жесткий удар, были бы готовы пойти до конца. Но, мол, есть Виктор Орбан, премьер-министр Венгрии. Поскольку для введения санкций требуется единодушная поддержка всех стран-членов, приходится считаться с ним, а он блокирует все самые жесткие меры.

Принятый в четверг 21-й пакет санкций стал первым после выборов в Венгрии.

И хотя Орбан уже не находится у власти, пакет вновь оказался значительно мягче, чем планировалось изначально.

Российскую рыбу и впредь будут подавать на стол в странах Европейского Союза.

Российский газ по-прежнему будут перевозить по миру европейские суда.

А патриарх Русской православной церкви Кирилл остался вне санкций.

Оправдание с Орбаном больше не работает.

Так почему же пакет всё-таки был смягчён?

1. Что, теперь даже Капитану Иглопридётся перейти на сокращённый рабочий день?

В ходе переговоров по санкционному пакету Германия также столкнулась с непростым вопросом: что важнее — давление на Россию или все-таки рыбные палочки?

Представители пищевой промышленности предупредили, что в случае введения санкций против российского минтая производство придется сокращать, а расходы вырастут.

Под угрозой оказалось четырехзначное количество рабочих мест в Северной Германии, связанных с производством рыбных палочек, филе в панировке и других замороженных рыбных продуктов.

Именно поэтому Германия выступила за то, чтобы не вводить санкции на импорт свежего российского минтая так быстро и в таком широком масштабе, как предлагала Европейская комиссия.

Вместо этого Федеративная Республика, по крайней мере, добивалась введения переходных механизмов.

Мягкий подход, а не жесткие санкции?

Рекомендация звучала так: любые санкции должны наносить российской стороне больший ущерб, чем собственной. Так именно немецкая пощада для производителей виновата в том, что Европа недостаточно солидарна с Украиной?

Федеральное правительство это отрицает.

В Берлине утверждают, что они не были главной движущей силой — по крайней мере, не единственной.

В ходе переговоров Франция также выражала обеспокоенность по поводу поставок минтая, а Португалия — по поводу доступности трески для приготовления своего национального блюда бакаляу.

Будь то сушеная рыба, рыбные палочки или панированное филе — спор вокруг рыбы демонстрирует, как отдельные государства-члены иногда ставят свои узкие интересы на пути общего дела.

В итоге вопрос о рыбе был полностью исключен из санкционного пакета.

Таким образом, импорт российской рыбы по-прежнему разрешен.

2. Греческий судоходный покер

Самым большим камнем преткновения между странами ЕС вплоть до последнего момента оставался транзит российского сжиженного природного газа (СПГ) из Арктики. Речь идет о логистике и прибылях по всей цепочке поставок.

Греция ведет на этом рынке жесткую конкуренцию с Японией, США и Китаем.

Аргумент Афин заключался в том, что введение запрета никоим образом не повредит России, зато нанесет ущерб европейской экономике.

Из-за этого послы стран ЕС неоднократно переносили свои заседания, поскольку греческое правительство блокировало принятие решения.

В конце концов другие страны, хотя и без особого желания, уступили.

В результате было согласовано исключение для контрактов между европейскими и российскими компаниями, заключенных до начала полномасштабного российского вторжения в 2022 году.

Страны ЕС должны пересматривать действие этого исключения ежегодно.

3. Болгарский религиозный расчет

Российский патриарх Кирилл уже давно является политически противоречивой фигурой. В своё время он назвал российское вторжение в Украину «священной войной», поддержал уничтожение украинской независимости и изображал Запад как развращённый очаг греха, где проводят парады в поддержку ЛГБТК-сообщества.

После одной из его особенно полных ненависти речей в 2022 году Европейский Союз уже пытался ввести против него санкции.

Тогда этому действительно помешал Виктор Орбан.

Теперь же блокировкойпригрозил новый премьер-министр Болгарии Румен Радев, который лишь недавно вступил в должность.

Свою позицию он объяснил тем, что религию следует держать в стороне от политики.

В Болгарии православие до сих пор имеет большое культурное значение. Однако наблюдатели считают, что религиозные аргументы были лишь формальным предлогом.

На самом деле Кирилл мог стать предметом торга, который позволил бы добиться исключения из санкционного списка российского олигарха Вагита Алекперова.

Российский миллиардер играет важную роль в энергетическом секторе Болгарии и вновь избежал санкций.

Включив в переговоры вопрос о патриархе Кирилле, пророссийски настроенный Радев, вероятно, пытался избежать впечатления, что его позиция продиктована исключительно экономическими интересами.

Что же все-таки было принято?

Основная часть 21-го пакета санкций теперь заключается в том, чтобы закрыть дополнительные лазейки в уже действующих санкционных механизмах.

В санкционные списки будут внесены новые суда российского «теневого флота», а также несколько нефтеперерабатывающих заводов.

Кроме того, новые меры направлены против российского финансового сектора и оборонной промышленности.

Также на ближайшие 12 месяцев будет заморожен действующий предельный уровень цены на российскую нефть.

Однако это не те решения, которые могли бы нанести России значительно больший удар, чем уже введенные санкции. Для этого Европейскому Союзу пришлось бы согласиться на меры, которые были бы невыгодными или болезненными для части его собственных государств-членов.