Українцям готують масштабну допомогу: гроші видадуть мільйонам

Управління ООН з координації гуманітарних справ (УКГС/OCHA) оприлюднило План реагування на осінньо-зимовий період 2026–2027 років. Документ охоплює найхолодніші місяці — з жовтня 2026-го по березень 2027 року — і передбачає підтримку понад 2,1 мільйона людей. Загальний бюджет становить 358,4 мільйона доларів, а реалізація включатиме 17 різних заходів.

Як повідомляє Humanitarian Media Hub із посиланням на документ Міжкластерної координаційної групи, серед майбутніх отримувачів — майже 430 тисяч внутрішньо переміщених осіб та близько 1,7 мільйона непереміщених мешканців постраждалих від війни громад.

Кого стосується зимова допомога

Першочергово підтримку отримають люди похилого віку, особи з інвалідністю, жінки та діти. Географія реагування зосереджена на сільських і прифронтових районах десяти областей: Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Київської, Миколаївської, Одеської, Сумської, Харківської, Херсонської та Чернігівської. Саме тут складні зимові умови поглиблюються бойовими діями, обстрілами енергетичної інфраструктури та перебоями комунальних послуг.

До районів зі «значним» або «найбільшим» індексом ризиків віднесено 33 райони — переважно на північному сході та сході країни. Порівняно з попереднім роком в одинадцяти районах індекс переглянули в бік підвищення через зростання щільності інцидентів, повʼязаних із бойовими діями.

Гроші замість наборів: як надаватимуть допомогу

Основною формою зимової допомоги стануть грошові виплати — 70% запланованого реагування. У прифронтових районах у межах 20 кілометрів від лінії фронту та у важкодоступних місцевостях гнучко застосовуватимуться натуральні форми: паливо, обігрівачі, продуктові набори.

Ключове нововведення сезону — Рахунок гуманітарного реагування і стійкості, який створює Міністерство соціальної політики, сімʼї та єдності. Через цей механізм уряд відіграватиме провідну роль у наданні зимових грошових виплат на опалення вразливим домогосподарствам у 20-кілометровій прифронтовій зоні. Отримати допомогу зможуть ті, хто має право щонайменше на одну з одинадцяти категорій державної соціальної підтримки — від виплат на дітей до житлових субсидій.

Гуманітарні партнери доповнюватимуть державне реагування, допомагаючи тим, хто не підпадає під ці критерії, та продовжать роботу з громадами на відстані 21–50 кілометрів від фронту.

Уроки минулої зими

Попередній опалювальний сезон показав масштаб проблем: 62% домогосподарств із централізованим теплопостачанням скаржилися на перебої та недостатнє опалення. Відключення електроенергії тривали від кількох до 16 годин на добу, а в окремих населених пунктах перевищували 72 години. Це спричиняло перебої водопостачання та телекомунікацій у великих містах — Дніпрі, Запоріжжі, Києві, Одесі, Сумах, Харкові та Херсоні.

У сфері освіти із середини січня до середини лютого було втрачено 66% навчального часу. Медичні заклади дедалі більше залежали від генераторів і запасів палива. Усе це лягло в основу планування на майбутню зиму.

Чотири стратегічні пріоритети

Найбільший обсяг реагування — 257 мільйонів доларів — зосереджено на прифронтових районах для 1,7 мільйона людей. Гуманітарні партнери надаватимуть зимовий одяг, ковдри, обігрівачі, тверде паливо, скраплений газ, грошові виплати або ваучери на покриття витрат на опалення, а також утеплюватимуть пошкоджене житло.

Другий пріоритет — підтримка 33 тисяч людей, які можуть виїхати з прифронтової зони (бюджет — 10,9 млн доларів). Третій — термінове реагування після обстрілів для 546 тисяч людей (58,1 млн доларів): гаряче харчування через мобільні кухні впродовж перших пʼяти діб після відключень. Четвертий — гуманітарна підтримка у сфері захисту для 145 тисяч вразливих ВПО (32,4 млн доларів), включно з допомогою кормами для худоби в сільській місцевості.

Як отримати зимову допомогу

Жодної окремої заявки на зимову допомогу ООН подавати не потрібно — гуманітарні організації самостійно визначатимуть отримувачів за критеріями вразливості. Водночас для доступу до виплат через державний Рахунок гуманітарного реагування потрібно вже перебувати в одній з 11 категорій соціальної підтримки. Якщо ви ще не оформили, наприклад, житлову субсидію чи допомогу на дитину — зверніться до найближчого ЦНАПу або подайте заявку онлайн через портал «Дія» чи сайт Пенсійного фонду. Детальніше про доступні види допомоги можна дізнатися в управлінні соціального захисту за місцем проживання.

Новим механізмом стануть групові грошові перекази для ОСББ та інших колективних структур — ці кошти спрямовуватимуться на резервні джерела енергії, роботу ліфтів та освітлення місць загального користування під час тривалих відключень.

Обмеження та контроль

Автори плану визнають: доступ і безпека у прифронтових районах обмежують кількість домогосподарств, яким вдасться допомогти в межах 10 кілометрів від фронту. Брак кадрів на комунальних підприємствах, який через мобілізацію сягає 74%, стримує ремонтні спроможності. Виконання плану супроводжуватиметься щомісячною звітністю кластерів, окремим дашбордом моніторингу та проміжним оглядом ризиків у середині зими.