Непридатний до служби, але мобілізований: чому таке відбувається та що робити

У Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднена постанова Верховного суду, яка проливає світло на те, як чоловік, який давно і остаточно був визнаний непридатним до військової служби за станом здоров’я, отримує статус військовозобов’язаного і придатного до призову. І це лише один з прикладів, коли звільнена від військової служби людина опиняється або в навчальному центрі, або у в’язниці.

Які лабіринти законодавства на це виводять, можна чи не можна убезпечити свої права - у матеріалі Коротко про.

Захисника почули тільки в касації

Справа, яка стала предметом дослідження колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду, базувалася на тому, що 13 жовтня 2023 житель Могилів-Подільского, назвемо його Н., відмовився отримати бойову повістку, посилаючись на погане самопочуття. До збірного пункту в призначений час він не з’явився, відстрочки не мав, військово-лікарською комісією був визнаний придатним.

Вироком Могилів-Подільського міськрайонного суду від 27 лютого 2024 року Н. був названий винним в ухиленні від призову на військову службу під час мобілізації (ст. 336 КК України) і засуджений до 3 років позбавлення волі. Арешт був відкладений до набуття вироком законної сили. Це сталося у вересні 2024 року, коли Вінницький апеляційний суд повністю розділив позицію суду першої інстанції.

Лише коли справа стала предметом розгляду в Верховному суді, були взяті до уваги аргументи захисту: кримінальне провадження проти Н., який уже відбував призначене йому покарання, взагалі не мали підстав відкривати. Юридичною мовою це значить, що особа не є суб’єктом інкримінованого злочину.

Недоліки в термінології не можуть тлумачитися проти особи

А тепер про лабіринти. У 1999 році Н. був знятий з військового обліку за станом здоров’я, про що свідчать записи в його обліковій картці, тимчасовому посвідченні та штамп у паспорті від 06 квітня 2000 року. На час, коли чоловіка визнали непридатним для служби в армії, уже діяла нова редакція ст. 37 Закону про військовий обов’язок і військову службу, де «зняття» замінили «виключенням». Нібито на цій підставі у 2023-му чоловіка і поновили на військовому обліку, бо «зняття» стало вважатися тимчасовим заходом (зміна місця проживання, виїзд за кордон), а «виключення» - остаточним. Але!

У жовтні 1999-го, коли Н. ставили відмітку «знятий», діяли ще старі підзаконні акти Міністерства оборони. «Серед них не було рішення «непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку», а існувало лише формулювання «непридатний до військової служби зі зняттям з військового обліку», - йдеться в постанові суду. Також в ній підкреслено, що недоліки у термінології нормативних актів не можуть тлумачитися проти особи. І зміни до закону про мобілізацію, внесені в квітні 2024 року щодо виключення з обліку, не поширюються на події, які сталися до цієї дати.

Прецедентної практики немає

Верховний суд скасував вирок Могилів-Подільського міськрайонного суду та ухвалу апеляційної інстанції. Кримінальне провадження закрите за відсутністю складу злочину, людина, що вже відбула більше половини строку незаконного покарання, звільнена з-під варти.

- З точки зору тлумачення "непридатний за станом здоров’я", зняти чи виключити з військового обліку - це одне і те саме, - вважає військовий адвокат, юрист Центру надання підтримки ветеранам Роман Лихачов. - Верховний суд неодноразово висловлювався, що не можна один раз людину виключити, далі поновити, потім знову виключити. Людина не повинна проходити повторно ВЛК після визнання непридатності, але на практиці це відбувається. У випадках, подібних до вищеописаного, суди можуть застосовувати постанову Касаційного кримінального суду "по аналогії", але офіційно прецедентного права у нас немає.

Тому передбачити, як формуватиметься судова практика щодо «знятих» чи «виключених», дуже важко. Як інформує Судово-юридична газета, днями Київський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні позову мобілізованому, який був виключений з військового обліку 25 років тому. Поновлення чоловіка на військовому обліку визнали законним.

Особливості реєстру

Втім, і більш пізнє виключення з військового обліку теж не убезпечує від претензій з боку ТЦК.

- Часто трапляються ситуації, коли людину, яка впевнена, що її питання вирішене, зупиняє на вулиці поліція, просить показати документи, звіряє їх з інформацією в системі «Оберіг» і з’ясовує, що затриманий в розшуку, - зазначає Роман Лихачов. - На військовому обліку так поновлено дуже багато осіб.

Справа в тім, що, коли створювався «Оберіг», дані про виключених з військового обліку за станом здоров’я у багатьох випадках до електронної бази просто не вносили, інформація залишалася в паперових архівах. Зараз «Оберіг» та реєстри Державної міграційної служби синхронізовані. ДМСУ передає до Міноборони відомості про всіх чоловіків від 16 до 60 років. Громадяни віком від 25 до 60 років, які відсутні в реєстрі військовозобов’язаних, автоматично в нього вносяться. І зараховуються до порушників військового обліку через те, що не оновили свої облікові дані.

Ще одна засідка може чатувати на переселенців з Донецької чи Луганської областей, які були виключені з обліку.

- Їм кажуть принести документи з ВЛК, - зазначає Роман Лихачов. - А людина не зобов’язана зберігати таку довідку, вона має бути в базах.

А в базах немає…

Що можна зробити

Багато чоловіків, які давно були виключені з обліку, бояться встановлювати «Резерв+», щоб зайве не «засвітитися». Роман Лихачов називає це великою помилкою.

- «Резерв+» - це актуальна інформація, як ти значишся в реєстрі. Якщо раніше під час патрулів або на кордоні перевіряли паперову форму військово-облікового документу, то тепер електронну, - нагадує адвокат. - Тому застосунок треба встановити і періодично його перевіряти, щоб зрозуміти, що відбувається.

Як бути, коли є статус «у розшуку»

Універсальна порада - звернутися до ТЦК і з’ясувати причини появи такого статусу. Однак юристи застерігають: у терцентрі поведуть на військово-лікарську комісію. Це неправомірно, але мотивація така, що немає актуального лікарського висновку. Після комісії майже стовідсоткова ймовірність мобілізації. ВЛК зразка 2020-го чи 2021 року дуже суттєво різниться від ВЛК зразка 2026-го.

Без проходження ВЛК в терцентрах відмовляються знімати і з розшуку, і з обліку, навіть коли в паперових документах є штамп. Цілком ймовірно, що ще й накладуть штраф за порушення правил військового обліку.

Тому є така порада, що одразу треба звертатися до суду з вимогою до ТЦК скасувати незаконний статус і виключити з військового обліку. Але тут є один момент:

- Поки рішення суду не набуде чинності, особа, яка рахується на військовому обліку, підлягає мобілізації, - консультує Роман Лихачов. - У мене була ситуація, коли ми виграли суд, рішення вступало в силу через 30 днів. На десятий день клієнт поїхав на ринок з дружиною, його зупинили, доправили до ТЦК, провели на ВЛК і призвали по мобілізації.

Що робити протягом цих 30 днів, у юристів немає рецептів.