СБУ и ГУР вошли в ТОП лучших спецслужб Европы: кто оказался выше

Французский журнал L’Express составил первый масштабный рейтинг разведывательных служб Европы на основе оценок профессионалов международного разведывательного сообщества. Первое место заняла британская MI6, а украинские СБУ и ГУР оказались на четвертой позиции, опередив спецслужбы Германии, Польши, скандинавских и балтийских государств.

Исследование длилось три месяца. Журналисты L’Express пообщались примерно со ста специалистами, пытаясь оценить реальное влияние европейских спецслужб в «невидимой войне», сопровождающей международную политику, вооруженные конфликты и борьбу за технологии. По оценке издания, наличие мощной разведки сегодня является таким же признаком влиятельности государства, как ядерное оружие или постоянное место в Совете Безопасности ООН.

Как составлялся рейтинг

В жюри вошли 60 представителей разведывательного сообщества из 25 стран. Среди них были 17 действующих или недавно уволенных руководителей спецслужб, а также представители американского ЦРУ и израильского «Моссада».

Каждый участник составлял свою пятерку лучших европейских служб, опираясь на личный опыт сотрудничества с ними. Система напоминала голосование за футбольный «Золотой мяч» или на «Евровидении»: за первое место начисляли пять баллов, за второе — четыре, за третье — три, за четвёртое — два, за пятое — один.

Ключевыми критериями стали эффективность и надежность.

Важными преимуществами считались:

• наличие агентов в руководстве России, Китая, Ирана и других государств;
• способность осуществлять диверсии и сложные секретные операции;
• доступ к спутниковой, кибернетической и радиоэлектронной разведке;
• возможность перехватывать данные через станции прослушивания, хакерские операции и подводные кабели;
• готовность делиться информацией с союзниками без риска её утечки.

Как выглядит составленный экспертами рейтинг

1. Великобритания — я MI6: 251 балл
Британская внешняя разведка одержала убедительную победу. Бывший руководитель резидентуры ЦРУ Роберт Горелик назвал британские спецслужбы самыми сильными в Европе, а MI6 — «исключительной».

Главным преимуществом британцев опрошенные специалисты назвали способность вербовать высокопоставленных источников и годами инвестировать в отношения с ними. По данным L’Express, MI6 имеет или имела ценную агентуру в России, Китае, Турции и Иране. В частности, издание упоминает бывшего заместителя министра обороны Ирана Алирезу Акбари, которого Тегеран обвинил в работе на Великобританию и казнил в 2023 году.

Один из бывших руководителей французской DGSE пояснил, что британцы способны делать ставку на источник на десять лет вперё —, подобно российским спецслужбам. В 2024 году Китай обвинил MI6 в вербовке супругов-государственных служащих: мужа якобы впервые заметили ещё во время обучения в Великобритании девятью годами ранее.

Свои методы британская разведка унаследовала еще от «Большой игры» XIX века — противостояния Британской и Российской империй в Центральной Азии. MI6 также привлекает лучших выпускников Кембриджа и Оксфорда, что поддерживает её особый статус в британской государственной системе.

К успехам службы L’Express относит разоблачение австрийского полковника Мартина Меллера, который, по данным следствия, 26 лет работал на Россию. Особенно укрепило репутацию MI6 раннее предупреждение о подготовке полномасштабного вторжения РФ в Украину осенью 2021 года.

После начала большой войны британская разведка стала одним из главных партнеров Киева. Бывший руководитель европейских и евразийских операций ЦРУ Ральф Гофф заявил, что именно британцы лидируют в вопросе Украины, тогда как американцы идут «непосредственно за ними».

2. Франция — DGSE: 169 баллов
Французская Генеральная дирекция внешней безопасности заняла второе место благодаря комплексному набору возможностей. Один из бывших польских разведчиков назвал DGSE единственной службой континентальной Европы с почти глобальным охватом.

Французы сочетают:

• агентурную разведку;
• технический сбор информации;
• оперативные возможности;
• собственную Службу действий, способную проводить секретные операции за рубежом.

L’Express отмечает, что Служба действий DGSE является одним из немногих подразделений в мире, которые могут незаметно «нейтрализовать» цель за пределами страны.

В то же время лишь пятеро членов жюри поставили французскую службу выше MI6. Одной из них стала бывшая аналитик ЦРУ по вопросам терроризма Джина Беннетт. По её словам, именно DGSE была самым компетентным партнёром в сфере агентурной разведки среди служб, с которыми она работала.

Сильнейшими направлениями французской разведки считаются борьба с терроризмом, Африка, Ливан и противодействие распространению оружия массового уничтожения. Бывший руководитель канадской спецслужбы рассказал, что даже британцы направляли своих партнеров к французам, когда речь шла об африканских делах.

Вместе с тем на репутацию DGSE негативно повлияла её ошибка перед российским вторжением в феврале 2022 года: Франция не соглашалась с оценками США и Великобритании относительно неизбежности нападения.

Частично восстановить репутацию удалось в июне 2023 года. По данным L’Express, благодаря африканским контактам DGSE узнала о подготовке главой ЧВК «Вагнер» Евгением Пригожиным заговора против Владимира Путина и предупредила ЦРУ.

3. Нидерланды — AIVD и MIVD: 97 баллов
Примерно 70% участников опроса включили нидерландские спецслужбы в свою пятерку. Их называют лучшими по соотношению результатов и вложенных ресурсов.

Нидерландская разведка формировалась под сильным британским влиянием: во время Второй мировой войны её военный компонент работал в изгнании в Лондоне. Партнёры характеризуют нидерландцев как надёжных, профессиональных и осторожных в работе с информацией.

Несмотря на относительно небольшие размеры страны, спецслужбы Нидерландов были причастны к ряду важных операций:

• в 2007 году агент AIVD, согласно данным материала, помог установить вирус Stuxnet, созданный ЦРУ и «Моссадом» для нанесения удара по иранской ядерной программе;
• в 2015 году нидерландские хакеры проникли в инфраструктуру связанной с Россией группировки Cozy Bear и предупредили США;
• в 2016–2017 годах AIVD совместно с ЦРУ проводила в Амстердаме и Роттердаме обучение для украинских разведчиков по вербовке россиян и проведению диверсий. Часть занятий проходила в квартире, арендованной через Airbnb.

С начала 2020-х годов при AIVD также работает европейский центр разведывательного сотрудничества по противодействию терроризму. В него направляют представителей стран ЕС, Великобритании, Норвегии и Швейцарии.

В октябре 2025 года AIVD и военная служба MIVD, по информации L’Express, стали первыми европейскими службами, которые ограничили передачу отдельных данных ЦРУ из-за опасений, что администрация Дональда Трампа может использовать их в политических целях.

4. Украина — СБУ и ГУР: 77 баллов
Украину авторы назвали одним из главных сюрпризов рейтинга. СБУ и ГУР поразили партнеров быстрым развитием, технологической изобретательностью и готовностью брать на себя высокие оперативные риски.

Бывший руководитель польской разведки отметил украинцев за «инновационность, изобретательность и готовность рисковать». Действующий руководитель одной из европейских спецслужб заявил, что украинские структуры продемонстрировали способность «моссадизироваться» — то есть проводить смелые и жесткие секретные операции, которые традиционно ассоциируются с израильским «Моссадом».

Среди операций, упомянутых в материале — удары дронов по российской стратегической авиации, ликвидации высокопоставленных российских военных в Москве и диверсии против критически важных объектов. L’Express также упоминает подрыв газопроводов «Северный поток», однако причастность Украины к этой операции официально не установлена, и Киев её не признавал.

На формирование современных украинских спецслужб, по оценке издания, повлияли две противоположные традиции:

• сотрудничество с ЦРУ, которое существенно усилилось после 2014 года;
• наследие советского КГБ, в частности клановость и закрытость отдельных структур.

В то же время доверие партнеров к Украине не является абсолютным. Среди 19 членов жюри, работавших в спецслужбах по состоянию на 2023 год, одиннадцать не включили Украину в свою пятерку. Некоторые европейские разведчики предполагают, что российская агентура до сих пор может иметь доступ к украинским структурам.

5. Германия — BND: 62 балла
Немецкая Федеральная разведывательная служба вызывает противоречивые оценки. Её уважают за методичный анализ, тщательно подготовленные документы и способность замечать тонкие политические и экономические изменения.

Именно поэтому BND привлекают к анализу практически всех крупных международных кризисов. В то же время её оперативные способности часто становятся предметом шуток. Бывший руководитель швейцарской разведки сравнил сотрудников BND с «исследователями аналитического центра».

Бывший заместитель директора Национальной разведки США Гленн Карл рассказал, что во времена его службы немцы отказывались от многих операций за рубежом.

BND сейчас проходит этап реформирования. Масштаб зависимости Германии от партнеров показал внутренний отчет, данные которого обнародовала Bild: лишь 2% сообщений о террористических угрозах немецкие службы якобы получали самостоятельно, тогда как 72% поступали от ЦРУ.

Скандинавские и балтийские службы
Авторы объединяют службы Северной Европы и Балтии в условный блок NB8 — пять скандинавских и три балтийских государства. Их общие преимущества — -технологическая разведка, концентрация внимания на России и осознание того, что качественная работа спецслужб является вопросом национального выживания.

6. Швеция — 40 баллов
Шведская разведка обладает более широким спектром возможностей, чем большинство других служб региона. Ее традиционной специализацией является агентурная работа, сформировавшаяся еще во время холодной войны. Шведы тесно взаимодействуют с MI6 и ЦРУ.

В последние годы партнеры особенно высоко оценивают точность наблюдения Швеции за передвижениями российских войск.

7. Норвегия — 34 балла
Норвежская разведка специализируется на морской тематике, Северной Атлантике и Арктике.

L’Express вспоминаетисторию Фроде Берга — сотрудника норвежско-российского пограничного пункта, которого в 2017 году задержали в Москве. Его обвинили в том, что он выступал в роли посредника норвежской разведки и передавал деньги родственнику российского инженера атомных подводных лодок.

8. Эстония — 27 баллов
Эстония с населением около 1,4 млн человек впечатляет разведывательное сообщество своей кибернетической компетентностью и качеством анализа открытых источников.

Её специалисты стали одними из лучших в сфере OSINT — получении разведывательной информации из общедоступных источников. Ежегодные отчеты эстонских служб о российской стратегии и гибридных угрозах, по словам одного из польских разведчиков, с нетерпением ждут и внимательно читают спецслужбы других стран.

9. Польша — 22 балла
Польские спецслужбы располагают эффективными сетями в России, однако их репутацию ослабляет внутренняя политическая борьба.

Один из европейских чиновников заявил L’Express, что спецслужбы Польши используются в политическом противостоянии, из-за чего партнеры ограничивают обмен конфиденциальной информацией.

В конце 2025 года президент Кароль Навроцкий заблокировал награждение 130 сотрудников разведки, кандидатуры которых поддерживало правительство Дональда Туска. По мнению собеседников журнала, это наносит ущерб службе, располагающей высокоэффективными сетями против России.

10. Дания — 16 баллов
Датская разведка переживала период особой популярности в 2010-х годах благодаря двойному агенту Мортену Сторму, проникшему в «Аль-Каиду».

После этого спрос на датские данные снизился. Одной из причин называют недостаточные инвестиции в российское направление. Бывший руководитель норвежской контрразведки охарактеризовал отношение датчан к России как несколько наивное.

11. Румыния — 15 баллов
Румынские службы особенно уважают за агентурную работу в России. Действующий руководитель одной из европейских разведок включил их в пятерку сильнейших в сфере HUMINT — разведки с помощью человеческих источников.

Слабым местом Румынии считают отставание в кибернетических возможностях.

12. Испания — 13 баллов
Испанские спецслужбы занимают сильные позиции в Латинской Америке, Марокко и в борьбе с терроризмом. Однако им мешает фрагментированность системы: различные ведомства склонны хранить информацию при себе, а не передавать её партнёрам.

Вопросы вызывает и деятельность испанцев против России. В феврале 2024 года в Аликанте был убит российский пилот Максим Кузьминов, перешедший на сторону Украины. Его смерть на территории Испании стала показательным успехом российских спецслужб.

13. Финляндия — 11 баллов
Финская разведка располагает ограниченными ресурсами, но отличается чрезвычайной сосредоточенностью на России.

Особенностью страны один из бывших сотрудников DGSE назвал высокую бдительность населения: подозрительную деятельность российских агентов нередко замечают обычные граждане.

13. Швейцария — 11 баллов
Швейцария разделила 13-е место с Финляндией. Из-за небольшого бюджета её служба активно развивает международное сотрудничество.

Особенно высоко швейцарцев ценят французы: девять из 11 баллов Швейцария получила от представителей Франции. Преимуществом Берна является доступ к банкам, финансовым структурам, роскошным отелям и сетям, которые проходят через нейтральную страну.

15. Италия — 9 баллов
Итальянские спецслужбы получили довольно низкую оценку. Один из бывших сотрудников ЦРУ заявил, что в Италии нет сформировавшейся разведывательной культуры.

В 2000-х годах DGSE якобы даже запрещала своим сотрудникам контактировать с итальянскими коллегами после истории с поддельными документами о мнимых попытках Ирака закупить уран в Нигере.

Собеседники L’Express упоминают кумовство и коррупцию, хотя и признают некоторое улучшение ситуации. Главной сильной стороной Италии остается Северная Африка, прежде всего Ливия.

15. Бельгия — 9 баллов
Бельгия использует статус Брюсселя как столицы ЕС и НАТО для развития «разведывательной дипломатии». Ее представители позиционируют себя как посредников, способных собрать за одним столом спецслужбы разных стран.

Бельгийцы также обладают ценным опытом работы в Африке, особенно в Демократической Республике Конго.

15. Чехия — 9 баллов
Чешская разведка обладает признанным опытом проникновения в российские спецслужбы, однако её репутацию регулярно подрывают политические и коррупционные скандалы.

L’Express упоминает отставку в 2022 году главы внешней разведки Петра Млейнека из-за его связей с лоббистом Михалом Редлом, который оказался под судом по делу о коррупции.

18. Литва — 8 баллов
Литовские службы получили баллы за расследование связей между Россией и организованной преступностью.

Для Литвы, как и для других прибалтийских стран, российское направление является вопросом непосредственного выживания, однако её ресурсы значительно уступают возможностям более крупных государств.

19. Португалия — 6 баллов
Португальцев уважают за знание Южной Африки и бывших португалоязычных колоний. Представители других европейских служб консультируются с ними по регионам, в которых Лиссабон сохранил исторические и языковые связи.

20. Австрия — 6 баллов
Австрийская разведка остается одной из наименее надежных в глазах партнеров. Ее много лет обвиняли в глубоком проникновении российской агентуры.

В 2018 году Вена была временно исключена из Бернского клуба — неформального объединения руководителей европейских спецслужб. Причиной стали опасения, что через союзную Кремлю Партию свободы Россия могла получить доступ к австрийской разведывательной информации.

С тех пор Австрию до сих пор не допускают к наиболее чувствительным формам сотрудничества. Впрочем, бывший украинский разведчик Иван Ступак, единственный член жюри, который поставил австрийцам баллы, считает, что через десять лет служба может вернуть себе более важную роль.

21. Латвия — 1 балл
Латвия заняла последнее место среди стран, получивших хотя бы один балл.

Бывший руководитель российского направления MI6 Кристофер Стил объяснил низкую оценку тем, что Латвия, по мнению части экспертов, остается более уязвимой для российского влияния, чем соседние Эстония и Литва.

Кто не получил ни одного балла

В рейтинг не попал ряд стран, хотя некоторые из них обладают узкими полезными специализациями.

Ирландия и Люксембург нужны партнерам в финансовых расследованиях, а Греция — в вопросах, связанных с Турцией. Кипр остается важным местом пересечения российских агентов, представителей «Моссада» и китайских эмиссаров, однако его связи с Россией вызывают беспокойство. Мальта страдает от системных связей части государственного аппарата с организованной преступностью.

Словения пользуется определенным доверием: MI6 недавно поручила ей расследовать деятельность российских шпионов в Черногории. Хорватская служба укрепила свою репутацию под руководством Даниэля Маркича в 2016–2024 годах, хотя внутри страны контроль над спецслужбами остается предметом политической борьбы.

Наибольшую критику получили Венгрия, Болгария и Словакия.

Венгрию при правлении Виктора Орбана воспринимают как ненадежного участника европейского обмена разведданными. Ее власти обвиняют в использовании спецслужб в политических целях и слежке за структурами Европейского Союза.

Элиты Болгарии, по оценке Кристофера Стила, остаются уязвимыми для российского влияния. Репутации страны также навредила попытка назначить в 2013 году руководителем контрразведки олигарха и медиамагната Деляна Пеевского.

Худшей спецслужбой Европы участники опроса почти единодушно назвали службу Словакии. Ее критикуют за непотизм, низкую компетентность и связи с Россией. В качестве символа кадровой ситуации L’Express упоминает руководителя внешней разведки Павола Гашпара, у которого на бицепсе есть татуировка по мотивам фильма «Крестный отец» и который в 2025 году попал в ДТП за рулем желтого спортивного автомобиля.