Прем’єр Британії Енді Бернем підтримав створення писемної конституції

Прем’єр-міністр Великої Британії Енді Бернем вже зіткнувся з критикою всередині Лейбористської партії після поновлення членства Діани Ебботт, яка поширює кремлівські нартиви. Після цьго він підтримав спірну для британського суспільства ідею створення писемної конституції, яка об’єднала б основні правила державного устрою. Він пов’язав цю реформу зі своїм планом децентралізації. Про це повідомив Euractiv.

Прем’єр-міністр Великої Британії Енді Бернем висловив підтримку створенню писемної конституції. На відміну від більшості держав, Сполучене Королівство не має єдиного авторитетного документа, в якому були б зібрані головні правила державного устрою. Бернем очолив уряд лише два тижні тому, однак уже зробив передачу повноважень регіональним органам влади одним із пріоритетів своєї адміністрації. Він вважає, що поглиблення децентралізації зрештою має привести країну до нового конституційного порядку.

Бернем заявив, що Британії потрібен новий і зрозумілий набір принципів, за якими має управлятися країна. Ідею писемної конституції він підтримував ще до призначення прем’єр-міністром. За його словами, відсутність єдиного основного закону змушує регіони постійно відстоювати права, які повинні бути фундаментальними та гарантованими. Це послаблює місцеві органи влади й залишає їх залежними від рішень центрального уряду.

Британська конституційна система складається з окремих законів, судових рішень, міжнародних договорів, політичних звичаїв і неписаних правил. Жоден документ не має статусу єдиної конституції. Через це розподіл повноважень між парламентом, урядом, монархією та регіональними адміністраціями визначається великою кількістю різних джерел.

Широка дискусія про створення писемної конституції у Великій Британії розпочалася порівняно недавно. Одним із перших впливових прихильників такої реформи був колишній прем’єр-міністр від Лейбористської партії Гордон Браун, який очолював уряд із 2007 до 2010 року. Бернем працював міністром у його кабінеті.

Парламентський комітет раніше протягом п’яти років вивчав можливі варіанти кодифікації конституції. Роботу завершили у 2015 році. Тоді депутати не виявили чіткої суспільної та політичної згоди щодо того, якою саме має бути реформа.

Повноцінна спроба створити єдиний конституційний документ потребуватиме кількох років. Процес, імовірно, передбачатиме масштабне громадське розслідування, консультації з регіонами, політичними партіями, експертами та представниками громадянського суспільства. Після цього парламенту доведеться узгодити зміст документа та порядок його затвердження.

Заява Бернема прозвучала на тлі його ширшої програми передачі влади з Лондона до регіонів. У п’ятницю прем’єр оголосив про намір дозволити регіональним мерам Англії залишати частину податків, зібраних на їхній території. Гроші планують спрямовувати на місцевий транспорт, житло, створення робочих місць та інші регіональні потреби.

До складу Сполученого Королівства входять Англія, Шотландія, Уельс і Північна Ірландія. Наприкінці 1990-х років країна провела значні конституційні реформи, унаслідок яких з’явилися автономні парламенти та органи влади в Единбурзі, Кардіффі й Белфасті. Вони отримали повноваження у сферах охорони здоров’я, освіти, транспорту та частково оподаткування.

Водночас сама Англія залишається однією з найбільш централізованих країн Європи. Протягом останнього десятиліття там створили кілька посад регіональних мерів і нові місцеві структури, однак значна частина фінансових і політичних рішень досі ухвалюється в Лондоні. Бернем планує змінити цю систему та закріпити новий розподіл влади на конституційному рівні.

Нагадаємо, що у зовнішній політиці Енді Бернем пообіцяв орієнтуватися на позицію президента України Володимира Зеленського під час можливих контактів із російським диктатором Владіміром Путіним. Прем’єр Великої Британії заявив, що не зробить нічого, що могло б послабити позиції України. Він назвав свою підтримку Києва непохитною та пообіцяв продовжити курс попереднього уряду. 27 липня Зеленський і Бернем провели першу зустріч на авіаносці HMS Queen Elizabeth.