500 млн гривень — ноль мобильных укрытий: как Киев провалил программу безопасности

В 2025 году Киев предусмотрел почти 500 миллионов гривень на создание мобильных укрытий — сооружений, которые должны были защищать жителей столицы во время ракетных обстрелов и других чрезвычайных ситуаций. Однако результат оказался парадоксальным: ни одного мобильного защитного объекта за эти деньги город так и не получил. Программа должна была закрыть критический пробел в системе безопасности: из более чем 4600 имеющихся в Киеве укрытий большинство — это подвалы жилых домов и станции метро, которые не всегда расположены в шаговой доступности от мест массового скопления людей.

Как сообщает NMIU, мобильные бетонные сооружения планировали установить на остановках общественного транспорта, возле рынков и в других людных местах, где возведение стационарных укрытий невозможно или требует слишком много времени. Программа, призванная усилить безопасность киевлян в условиях полномасштабной войны, столкнулась с комплексом проблем на уровне районных администраций. В нескольких районах столицы тендерные процедуры либо не состоялись, либо были отменены, а выделенные средства в итоге не освоили.

Район за районом: где именно программа дала сбой

Ситуация отличалась в зависимости от района, но везде результат оказался одинаковым — ноль укрытий. В Соломенском районе торги на сумму около 50 миллионов гривень так и не состоялись — ни один участник не подал конкурентного предложения в пределах утвержденной сметы. В Печерском районе от закупки на более чем 24 миллиона гривень вообще отказались — финансирование просто сняли, а тендерную документацию аннулировали.

В Деснянском районе тендеры на десятки миллионов гривень были отменены из-за отсутствия достаточного количества заявок от поставщиков. А в Оболонском районе чиновники признали, что не успеют заключить соответствующие договоры до конца 2025 года. Кроме того, возникли ценовые споры и риски возможного завышения стоимости — единственные компании, которые выходили на торги, предлагали цены на 30–40% выше сметных расчетов, что делало закупку невозможной в пределах выделенного финансирования.

Почему тендеры срывались: нехватка производителей и устаревшие расчеты

Основной причиной срыва закупок стало отсутствие конкурентных предложений. Сертифицированных производителей мобильных укрытий в Украине ограниченное количество, и большинство из них уже имели долгосрочные контракты с другими городами или государственными структурами, поэтому свободных производственных мощностей для киевских заказов просто не осталось. В то же время сметы, заложенные районными администрациями, базировались на ценах 2023–2024 годов и не учитывали подорожание бетона, металла и логистики. В итоге те немногие поставщики, которые соглашались участвовать, не вписывались в бюджетные лимиты, а районы не смогли оперативно пересмотреть финансовые параметры тендеров.

2026 год: денег не дали вообще

Самый тревожный факт: на 2026 год в городском бюджете на мобильные укрытия запланировано нулевое финансирование. Программа, которая должна была стать одним из ключевых элементов безопасности столицы, не дала результата в 2025 году, а на текущий год ее фактически свернули — ни одной гривни в бюджете не предусмотрено. Жители Киева не могут рассчитывать на появление новых мобильных защитных сооружений в ближайшем будущем, несмотря на то что потребность в дополнительных укрытиях остается острой: по оценкам профильных служб, для полного покрытия людных локаций столицы нужно как минимум 100–150 таких объектов.

Реакция депутатов и общественности

Провал программы вызвал возмущение среди депутатов Киевского городского совета. Представители бюджетной комиссии уже направили официальный запрос в Киевскую городскую государственную администрацию с требованием предоставить детальный отчет о причинах неосвоения средств. Отдельную обеспокоенность вызывает тот факт, что 500 миллионов гривень — это сумма, которая могла бы обеспечить установку нескольких десятков мобильных укрытий в наиболее людных локациях столицы. Общественные организации, занимающиеся мониторингом безопасности в городах, также обратили внимание на отсутствие системного подхода к планированию защитной инфраструктуры в Киеве.

Что дальше: есть ли альтернатива

Официальных комментариев от Киевской городской государственной администрации относительно дальнейшей судьбы программы мобильных укрытий пока нет. По информации системы Prozorro, по состоянию на середину 2026 года новых тендеров на закупку таких сооружений в столице не объявляли. Отсутствие финансирования на текущий год означает, что даже при наличии политической воли для возобновления программы понадобится как минимум несколько месяцев на новые бюджетные процедуры и проведение тендеров. Тем временем угроза ракетных ударов по Киеву остается постоянной реальностью, а имеющейся сети стационарных укрытий недостаточно для полного покрытия потребностей города.

Ранее портал Знай сообщал, шесть подземных школ и 262 укрытия готовят к учебному году.

Также наш портал информировал, 9 погибших, повреждено метро "Вырлица": последствия ночной атаки на Киев.