Почему «Росатом» вне санкций ЕС? Французская Framatome и немецкая Линген спасают контракты

Французская компания Framatome развивает два параллельных направления по обеспечению топливом атомных электростанций Восточной Европы, оказавшихся в зависимости от российских технологий. Первый путь предусматривает быстрый перенос производства знакомой российской конструкции топлива на завод в немецком городе Линген, а второй — более длительную разработку собственного суверенного европейского дизайна для реакторов ВВЭР (водно-водяной энергетический реактор). Вынужденная спешка объясняется тем, что собственная разработка компании просто не успевает к уже подписанным контрактам, пишет Петр Катеринич в своей статье «Германия отказалась от атома, но не от «Росатома». Как в Линген будут производить топливо по российской технологии» для ZN.UA.

Сроки поджимают

По данным World Nuclear News, первые опытные сборки собственной конструкции Framatome рассчитывает изготовить только с 2028 года, а регулярные поставки начнутся не раньше начала 2030-х годов. В то же время Словакии и Венгрии топливо обещано уже с 2027 года, и выполнить эти обязательства вовремя возможно только с помощью сборок по российской лицензии. Как объясняет ядерный эксперт организации Bellona Дмитрий Горчаков, без площадки в Лингене эти контракты пришлось бы отдать американской Westinghouse или же продолжать напрямую сотрудничать с «Росатомом».

Для разработки полностью «стопроцентно суверенного» европейского топлива для реакторов ВВЭР-440 Европейский Союз выделил 10 миллионов евро финансирования в рамках проекта SAVE (Safe and Alternative VVER European Fuel). Еврокомиссия оценивала, что при условии одобрения регулирующими органами альтернативные поставки должны стать полностью доступными к 2027 году. Кроме того, в апреле 2026 года Framatome заключила соответствующее соглашение с ведущими операторами АЭС:

• чешской компанией ČEZ;
• финской Fortum;
• венгерской MVM Paks;
• словацкой «Slovenské elektrárne».

Впрочем, даже после появления нового топлива процесс перехода будет постепенным, ведь во время плановой перегрузки реактора заменяют лишь часть активной зоны. Из-за этого переходная модель в Лингене рискует стать постоянной: операторы получат надёжное топливо, произведённое в ЕС, и у них будет гораздо меньше мотивации тратить деньги на сложную и полную технологическую замену.

Вне санкций

23 июля 2026 года Европейский Союз принял 21-й пакет санкций против России, который ввёл ограничения для банков, криптовалютных сервисов, теневого флота и предприятий военно-промышленного комплекса. Впервые под ограничения попали нефтеперерабатывающие заводы — три российских и один крупный белорусский НПЗ. Также ЕС создал механизм для запрета операций с заводами в третьих странах, перерабатывающими российскую нефть, первым из которых стал грузинский НПЗ в Кулеви. Однако ядерная энергетика вновь осталась вне санкционного списка.

Причины отсутствия санкций против ядерного сектора РФ заключаются в следующем:

• Венгрия последовательно лоббирует и защищает собственное сотрудничество с «Росатомом»;
• санкционные решения в ЕС принимаются исключительно единогласно, что дает каждой стране-члену фактическое право вето;
• заблокированный внутренний конфликт между институтами ЕС, где Европарламент ещё с 2023 года требует введения ограничений против «Росатома» из-за нарушений безопасности на Запорожской АЭС, а Совет ЕС не может их принять из-за отсутствия консенсуса;
• технологическая зависимость и юридические процедуры меняются значительно медленнее, чем звучат политические заявления.

Еще в 2025 году Еврокомиссия предложила «дорожную карту» постепенного отказа от российских энергоносителей, которая предусматривала ограничения на новые контракты и национальные планы диверсификации. Однако если газовые ограничения уже стали полноценным законом, то запрет в ядерной сфере до сих пор остаётся лишь политическим намерением. Именно поэтому немецкий министр может публично называть партнерство с дочерней компанией «Росатома» TVEL ошибочным, но в то же время подписывать разрешение на производство.

Напомним, что в Европейском Союзе на сегодняшний день эксплуатируются 19 атомных реакторов типа ВВЭР (водно-водяной энергетический реактор): четыре мощных блока ВВЭР-1000 в Болгарии и Чехии, а также 15 меньших блоков ВВЭР-440 в Чехии, Финляндии, Венгрии и Словакии. После полномасштабного вторжения России в 2022 году все пять европейских государств приступили к поиску альтернативы российскому поставщику «ТВЭЛ», однако они движутся к этой цели с разной скоростью.