У війську - до пенсії. Чому в Україні не знижують граничний вік мобілізації

Українці активно обговорюють петицію до Кабінету міністрів, яка за один день набрала понад 6 тисяч підписів. Йдеться про зниження граничного віку мобілізації до 55 років. Українську армію називають однією із найстаріших у світі та найстарішою в Європі, а це не може не впливати на її ефективність. Така проблема озвучується не вперше з початку великої війни. Чому вона виникла і чи може знайти своє вирішення - в огляді Коротко про.

Петицій - дві. Що пропонується

Насправді петицій дві. Перша була зареєстрована 27 квітня Наталією Борсук і станом на 31 липня налічувала 6613 голосів. Обґрунтовуючи свою пропозицію, автор посилається на те, що ​чоловіки віком 55–60 років у більшості випадків мають стійкі фізіологічні зміни у стані організму та хронічні захворювання, що суттєво знижує знижує фізичну витривалість у надскладних польових та бойових умовах. А також апелює до економічної доцільності, бо люди такої вікової категорії є висококваліфікованими фахівцями, чия робота у цивільному секторі та на підприємствах критичної інфраструктури надає суттєву підтримку економіці країни.

Петиція містить прохання до уряду розробити законопроєкт, ​де передбачити зменшення граничного віку перебування на військовій службі під час дії воєнного стану з 60 до 55 років і встановити право на звільнення для тих, хто перетнув цю межу.

У другій петиції пропонується знизити граничний вік до 50 років. Петиція належить Віктору Логвінову, збір підписів був відкритий 28 липня і триває не так активно - на 31.07.2026 трохи більше 1,5 тисячі голосів. Є ризик, що конкуренція між петиціями розпорошить підписи, і жодне із звернень не набере необхідні 25 тисяч. Втім, актуальність питання це не применшує.

Віктор Логвінов пропонує поступову реформу «у тій мірі, у якій це дозволятиме безпекова ситуація в державі». Спершу реалізувати демобілізацію і припинити мобілізацію чоловіків віком 59–58 років, потім 59–57 років, 59–55 років і так до кінцевої мети. Автор петиції посилається на те, що  очікувана тривалість життя чоловіків в Україні на 10-15 років нижча, ніж у більшості країн Європейського Союзу, чоловіки у віці під 60 - це "люди похилого віку". Тому ініційовану кампанію він пропонує почати з 1 жовтня - Міжнародного дня людей похилого віку.

Звідки цифра 60

До 2014 року граничний вік перебування військовозобов’язаних у запасі (умовно мобілізаційний вік) для рядового складу становив 40 років, для сержантів - 45, для офіцерів 55 - 60 років. Після анексії Криму в березні 2014-го Верховна Рада ухвалила закон, яким верхню планку для рядових та сержантів підвищили до 50 років. Тоді ж була оголошена перша хвиля часткової мобілізації для поповнення фактично розукомплектованої Януковичем армії з урахуванням нових загроз.  

Захід розцінювався як тимчасовий, але після Криму почались події на Донбасі. У липні депутати проголосували ще один закон, який встановлював граничний вік військовозобов’язаного на рівні 60 років, для офіцерів - 65. Новий президент Петро Порошенко підписав його в серпні. Палких дискусій це не викликало, мобілізація в АТО оголошувалася хвилями, до війська брали переважно до 50 років.

Про відповідність мобілізаційного віку умовам реальної війни заговорили в 2022-му. Серед добровольців, що з оголошенням загальної мобілізації вишиковувалися в черги до ТЦК, були і юнаки, і передпенсіонери, і люди з інвалідністю. Патріотичний порив оцінили, але досить швидко відкрилося, що не всі, хто морально готовий захищати Вітчизну, здатен на це фізично.

Перші дві петиції про зниження мобілізаційного віку до 55 років були подані в серпні 2022 року. Кожна не набрала і сотні голосів, українці все ще сподівалися на швидку перемогу над ворогом. А от петиція від липня 2024 року про граничну планку в 50 років на момент закриття збору вже містила 25 829 підписів.

- Люди різні, загартований чоловік у 58 років може бути міцніший і здоровіший за 30-річного "ботана", - поділився з нами військовослужбовець Станіслав. - Але таких одиниці. В основному до військових частин доправляють «хроніків» (з хронічними хворобами), гіпертоніків, із вадами хребта, зайвою вагою або геть кволих, пияків. Ми таких називаємо «дідами, які годують собак», бо жодне серйозне доручення вони не виконають, як бойові одиниці - нуль. Після кількох місяців служби починають нити і проситися в госпіталь. Держава марно витрачає на таких військові гроші. Краще б десь у тилу картоплю для армії вирощували.

Якщо там відрізати, то тут треба пришити

Коментатори новини про чергові петиції майже стовідсотково підтримують ініціативи. Здебільшого називають цифру 50 - до цього порогу рекрутингові центри в бойових бригадах розглядають заяви добровольців. Але майже ніхто не вірить, що рішення може бути ухвалене на рівні керівництва держави і армією. Соцмережами блукають цитати, нібито взяті з вуст нового Головнокомандувача ЗСУ Михайла Драпатого, що "чоловіки віком понад 45 років (або 50 років) більше не підлягатимуть обов'язковому" призову, але більшість постів згенеровані ШІ. Жодного посилання на джерело немає.

Петиція, що два роки тому набрала понад 25 тисяч підписів, досі на розгляді у президента. А депутатський законопроєкт від того ж 2024 року про зниження віку обов’язкової мобілізації до 55 років досі лежить без руху в парламенті. Бо у медалі є інший бік.

«У нас всі тільки «за»! Але якщо звільнити 50+, то людей в підрозділах майже не залишиться. Тому що навіть зараз у наявності 35% бойового особового складу від штатного розрахунку. Поки з-під Запоріжжя я буду їхати додому, його вже орки займуть, а приїду в Суми, там вже теж орки будуть. Мені 57+ років», - описав в коментарях реальний стан речей один із військових.

- Якщо там відрізати, то тут доведеться пришити, - поділився з нами на умовах анонімності один із керівних офіцерів.  - А пришити можна, або якщо знизити мобілізаційний вік принаймні до 21 року, або оголосити мобілізацію жінок, або зняти бронь з частини чиновників, прокурорів, поліцейських, лікарів, учителів… Кожне таке рішення викличе обурення і опір незрівнянно більший, ніж те, що ми маємо зараз.

Що відбувається у Європі

У противників змін є ще один козир: ми рівняємося на Європу. Щодо молодих тамтешніх армій, то це правда - середній вік військовослужбовців становить 26–33 роки, однак це у мирний час. З огляду підготовки до можливої війни, то в багатьох країнах вікові межі тримають високими і навіть переглядають у бік підвищення задля розширення мобілізаційного резерву.

Фінляндія. З 1 січня 2026 року граничний вік резервістів становить 65 років. Раніше ліміт був 50 років для солдатів і 60 для офіцерів.

Франція. Граничний вік змінили у 2023 році з 60 - 65 років до 70 років і 72-х для окремих військових спеціальностей.

Велика Британія. Граничний вік становить 55 років, однак для фахівців з дефіцитних спеціальностей планується підвищення до 65 років.

Німеччина. Граничний вік 65 років. Президент асоціації резервістів закликає підвищити його до 70 років.

Швеція. Для офіцерів граничний вік планується підвищити з 47 до 70 років.

Данія. До мобілізаційного резерву включені чоловіки і жінки віком до 65 років. 

Країни Балтії. У статусі військовозобов’язаних перебувають чоловіки до 60 років, у деяких випадках - до 65.

Підкреслимо, ці норми стосуються насамперед резервістів, тобто людей, які пройшли військову підготовку або службу за контрактом. Проте в умовах великої війни положення може бути розширене і на людей без армійського досвіду, як це відбувається в Україні.