Переговори України та росії прогнозують у 2027 році: Європа хоче бути стороною майбутньої угоди

Франція, Німеччина та Велика Британія працюють над форматом майбутніх переговорів щодо завершення війни росії проти України, прагнучи гарантувати Європі участь у цьому процесі.

Про це пише The New York Times із посиланням на п'ятьох європейських посадовців.

Європейські дипломати напрацьовують формат майбутніх переговорів, який має захистити інтереси європейських держав. Провідну роль у формуванні спільної позиції взяли на себе Франція та Німеччина. Велика Британія діє обережніше, зокрема через побоювання щодо відносин із Трампом.

Європейські посадовці очікують, що якщо переговори між Україною та росією відбудуться, основну роль у них відіграватимуть США. Водночас у Європі побоюються, що Вашингтон і Москва можуть домовитися про майбутнє України без участі європейських країн.

За даними NYT, європейські представники вважають, що врегулювання війни в Україні та майбутні відносини з росією мають надто велике значення для Європи, щоб передавати ці питання виключно адміністрації Трампа. Особливо це актуально на тлі того, що політика Вашингтона дедалі частіше сприймається європейськими союзниками як непередбачувана.

"Вони хочуть гарантувати, щоб Вашингтон і Москва не уклали угоду через їхні голови", – пише The New York Times.

Водночас у виданні зазначають, що наразі немає особливих ознак готовності путіна до серйозних переговорів. Європейські держави очікують, що Москва продовжить домагатися своїх цілей військовим шляхом.

У Європі очікують подальшого загострення

Західні посадовці та аналітики прогнозують, що війна може стати ще більш руйнівною. За їхніми оцінками, путін може готувати зимовий наступ на українські позиції та цивільну інфраструктуру на тлі серйозної нестачі в Україні засобів протиповітряної оборони.

Деякі представники Заходу також припускають, що після парламентських виборів у росії в середині вересня путін може вдатися до нової, хоча й непопулярної, мобілізації. Окремі експерти побоюються і подальшої ескалації, якщо російський диктатор відчує себе загнаним у кут. Йдеться, зокрема, про можливі спроби перевірити єдність НАТО на тлі вже наявних гібридних атак у Європі.

путін заявляв, що росія щонайменше має отримати повний контроль над Донбасом. За оцінками окремих посадовців та аналітиків, якщо російській армії не вдасться досягти цієї мети до осені 2027 року, ймовірність переговорів може зрости. Водночас ключові рішення щодо майбутнього дипломатичного процесу, на їхню думку, потрібно ухвалювати вже зараз.

У британському МЗС заявили, що нинішні дискусії щодо формату переговорів є спекулятивними. Представник ЄС своєю чергою наголосив, що різні дипломатичні ініціативи доповнюють одна одну, а дискусія про представництво Європи на цьому етапі не допомагає процесу.

Україна вже працює з європейськими партнерами

За даними The New York Times, Володимир Зеленський у червні звернувся до Великої Британії, Франції та Німеччини із закликом підготувати європейську роль у майбутніх переговорах з росією та визначити принципи можливої угоди.

7 червня Зеленський зустрівся з лідерами трьох країн у Лондоні. Через чотири дні посли Франції, Німеччини та Великої Британії провели незвичну зустріч у Москві із заступником міністра закордонних справ рф Михайлом Галузіним, який відповідає за український напрямок.

Глава дипломатії ЄС Кая Каллас підтвердила, що Зеленський звертався до Великої Британії, Франції та Німеччини щодо їхньої ролі у майбутніх переговорах. За її словами, три країни враховують ключові європейські безпекові інтереси, зокрема питання санкцій проти росії та заморожених російських активів.

Водночас Каллас зазначала, що визначати остаточний формат представництва Європи на той момент було ще зарано.

Паралельно Європейський Союз зробив обережні кроки для відкриття власного дипломатичного каналу з Москвою. Зеленський попросив президента Європейської ради Антоніу Кошту порушити питання України у контактах із російською стороною.

Глава апарату Кошти Педру Лорті спілкувався з російськими посадовцями, зокрема з помічником путіна Юрієм Ушаковим, який є одним з основних контактів Москви для спецпредставника Трампа Стіва Віткоффа.

Кошта пояснював необхідність таких контактів тим, що Європа має безпосередньо доносити до Москви власну позицію.

"Ми не можемо залежати лише від інших у тому, як вони передають російські повідомлення, і повинні мати можливість безпосередньо передавати росії власні повідомлення", – сказав Кошта.

Водночас він визнав, що Москва не демонструвала "достовірних ознак" готовності до серйозних переговорів.

Москва відкидає європейські ініціативи

Реакція російської сторони на ці контакти була негативною. Зокрема, Галузін звинуватив Францію, Німеччину та Велику Британію у тому, що вони нібито "підштовхують Україну продовжувати війну проти росії". 

Нагадаємо, що російський диктатор путін відкинув можливість посередництва Європи у мирних переговорах та наполегливо наполягає на мирній угоді, яка нібито була укладена з Дональдом Трампом на Алясці. 

Ініціатива Кошти також спричинила суперечки всередині Європи. Франція та Німеччина розкритикували його за надмірну активність, тоді як Австрія та Бельгія підтримали контакти. Країни Балтії, навпаки, виступили проти будь-яких спроб зближення з Москвою, вважаючи, що вони можуть зіграти на руку росії.

Президент Франції Еммануель Макрон заявляв, що коли розпочнуться переговори, європейці мають бути за столом. Він також наголошував, що Кошта матиме своє місце в цьому процесі в межах визначених для нього повноважень.

Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц пояснював спільну роботу Франції, Німеччини та Великої Британії тим, що ці країни діють на пряме прохання України.

"Має певну внутрішню логіку те, що Британія, Німеччина та Франція тісно співпрацюють тут; це великі європейські держави, і саме вони роблять значний внесок у військову підтримку України", – заявив Мерц.

Водночас на питання про те, хто саме представлятиме Європейський Союз під час переговорів, Мерц відповів, що це буде вирішено тоді, коли переговори розпочнуться.

Європа хоче бути стороною майбутньої угоди

Франція, Німеччина та Велика Британія вважають себе ядром європейської переговорної групи на підтримку України. Вони також є ключовими учасниками "коаліції охочих" та напрацювали варіанти військових і безпекових гарантій для України на випадок укладення мирної угоди.

Водночас європейські посадовці вважають, що до обговорень необхідно залучити Польщу, Італію та країни Північної Європи. ЄС, за їхніми словами, також має бути поінформований, а згодом безпосередньо залучений до переговорного процесу.

Причина полягає, зокрема, у тому, що частина менших держав Європи, особливо сусідніх із росією та Україною, не повністю довіряє Франції та Німеччині у питанні представництва їхніх інтересів. Йдеться, зокрема, про країни Балтії та Угорщину.

Для Європи ставки у можливому врегулюванні є надзвичайно високими. Україна залишається одним із головних безпекових викликів континенту, а перемога росії матиме масштабні наслідки для європейської безпеки.

Водночас Трамп неодноразово давав зрозуміти, що саме Європа має взяти на себе значну частину відповідальності за Україну. Європейські країни вже фінансують оборону України та, ймовірно, мають надати Києву безпекові гарантії після завершення війни.

Окрему роль у можливому врегулюванні матиме ЄС, який уже запровадив 21 пакет санкцій проти росії та володіє більшою частиною заморожених російських активів. Обидва питання можуть стати важливими елементами майбутньої дипломатичної угоди.

Директор дослідницького центру Carnegie Russia Eurasia Center Олександр Габуєв зазначив, що Зеленський хоче бачити Європу за столом переговорів.

Водночас німецький депутат та експерт із питань безпеки Норберт Реттген вважає, що наразі європейські країни можуть видавати бажане за дійсне, оскільки путін не демонструє зацікавленості в переговорах.

"путін бачить перевагу в тому, щоб намагатися розколоти Захід і мати справу з Європою через Вашингтон", – заявив Реттген.

Інші європейські експерти вважають, що Європа давно мала б відновити прямі канали комунікації з Москвою. Директор Європейської ради з міжнародних відносин Марк Леонард назвав відсутність таких каналів після початку повномасштабного вторгнення у 2022 році серйозною проблемою.

Колишній німецький дипломат Ганс-Дітер Лукас, який свого часу був послом Німеччини при НАТО, у Франції та Італії, закликав Європу не повторювати ситуацію, коли вона опинилася поза процесом підготовки американсько-російських пропозицій щодо завершення війни.

"Європейці мають карти, але нам потрібно грати ними розумно", – сказав Лукас.

Водночас він наголосив, що Європі буде необхідна дуже тісна координація зі США, інакше росія зможе використати розбіжності між західними партнерами.

Таким чином, європейські держави вже готуються до можливих переговорів України та росії, хоча Москва наразі не демонструє готовності до серйозного дипломатичного процесу. Основна мета Франції, Німеччини та Британії – не допустити ситуації, за якої майбутнє України та європейської безпеки визначатимуть виключно Вашингтон і Москва.

Раніше повідомлялося, що Німеччина, Франція та Велика Британія спільно з Україною працюють над планом, який може допомогти залучити путіна до переговорів щодо завершення війни. За даними Bloomberg, європейські союзники вважають, що на тлі значних втрат російської армії, економічних проблем рф та успішних українських ударів по російському тилу відкривається "вікно можливостей" для дипломатичних зусиль.

Проводячи переговори саме зараз, союзники прагнуть уникнути чергової зими, під час якої росія може посилити атаки на цивільне населення та енергетичну інфраструктуру.

Читайте також: Трамп заявив, що путін і Зеленський готові до угоди, а Москва наполягає на новому форматі переговорів.