20% ПДВ на всі посилки з-за кордону: Мінфін скасовує пільгу до 150 євро

Міністерство фінансів готує масштабну податкову реформу для міжнародних відправлень. Якщо зараз українці можуть замовляти товари з-за кордону вартістю до 150 євро без сплати ПДВ і мита, то невдовзі ця пільга зникне. На всі посилки, незалежно від їхньої ціни, планують нараховувати 20% податку на додану вартість.

Про це в інтерв'ю 24 Каналу розповів міністр фінансів Сергій Марченко. За його словами, нинішня система ставить українських виробників у свідомо невигідне становище, адже вони завжди сплачують 20% ПДВ, тоді як іноземні онлайн-продавці — ні.

«Український підприємець завжди платив 20% ПДВ. Іноземні онлайн-продавці та імпортери — ні», — наголосив Марченко, пояснюючи логіку реформи.

Масштаб проблеми: сотні мільярдів без податків

Цифри, які наводить міністр, справді вражають. За даними Митниці, у 2025 році в Україну надійшло міжнародних поштових та експрес-відправлень на 167,3 мільярда гривень. Із цієї суми 92,9 мільярда — тобто 55,5% — не оподатковувалися саме через пільгу до 150 євро.

У 2026 році тенденція лише посилюється. За сім місяців загальна вартість міжнародних посилок сягнула 136,3 мільярда гривень. При цьому 56,8 мільярда, або 42%, пройшли повз бюджет. Для порівняння: у 2023 році таких відправлень було приблизно на 40 мільярдів гривень — зростання в рази.

Окрема проблема — структурний дисбаланс у зовнішній торгівлі. Імпорт зростає на 33%, тоді як експорт — лише на 4%. Дефіцит платіжного балансу за останній рік Марченко оцінює в 50 мільярдів доларів.

Не лише ініціатива Мінфіну: вимога МВФ і курс на ЄС

Скасування пільги — це не просто бажання уряду. Відповідний пункт закріплений у Меморандумі про економічну та фінансову політику в межах програми EFF із Міжнародним валютним фондом. Він має статус «структурного маяка» — тобто від його виконання залежить подальше фінансування України.

Спочатку Україна повинна була виконати цю вимогу ще навесні, однак Верховна Рада не ухвалила потрібний закон. Тепер дедлайн перенесли, але умова залишається обов'язковою.

Крім того, реформа є частиною євроінтеграційного процесу. Європейський Союз скасував ПДВ-пільгу для дешевих імпортних товарів ще 1 липня 2021 року. А з 1 липня 2026 року в ЄС взагалі прибрали митний поріг у 150 євро, замінивши його тимчасовим митом у 3 євро за одиницю товару. Сполучені Штати також відмовилися від правила, яке дозволяло безмитно ввозити товари до 800 доларів.

Як працюватиме нова система: IOSS за європейським зразком

Технічно механізм сплати ПДВ реалізують за моделлю IOSS (Import One-Stop Shop), яка вже діє в Євросоюзі. Податок нараховуватиме маркетплейс або поштовий оператор за унікальним кодом відправлення UCR ще на етапі оформлення покупки. Покупець одразу бачитиме кінцеву ціну товару з урахуванням ПДВ і сплачуватиме все одним платежем.

За оцінками міністра, скасування податкової пільги щороку приноситиме до бюджету близько 10 мільярдів гривень додаткових надходжень. Ці кошти планують спрямувати на потреби оборони.

Найбільше нові правила можуть позначитися на товарах електроніки, одязі, запчастинах та аксесуарах базової категорії. Витрати покупця можуть зрости не лише через 20% ПДВ — поштові оператори також можуть додавати комісію за обробку податкового платежу.

Що залишиться без податку

Попри жорсткість нових правил, уряд передбачив винятки. Некомерційні відправлення між громадянами — подарунки чи особисті речі — вартістю до 45 євро оподатковувати не будуть. Протягом першого року дії нових правил адміністративні штрафи за ненавмисні помилки в деклараціях також не застосовуватимуть.

Запровадити нову систему планують не раніше 1 січня 2027 року. Перед цим мають підтвердити готовність поштових операторів і митниці та впровадити необхідні ІТ-рішення. Марченко наголошує: досвід ЄС показує, що після скасування пільги вибір товарів для покупців не скорочується. У 2025 році кількість дрібних відправлень до Євросоюзу сягнула 5,9 мільярда — проти 4,6 мільярда роком раніше.