Пентагон обговорить із НАТО перегляд військової присутності США в Європі — Reuters

Вашингтон уже розіслав країнам НАТО анкету, щоб оцінити їхню політичну та військову підтримку. Тепер заступник міністра війни Сполучених Штатів з питань політики Елбрідж Колбі у четвер має провести брифінг для послів країн Альянсу щодо перегляду американської військової присутності в Європі. Пентагон наполягає, щоб європейські держави брали на себе більшу відповідальність за власну оборону. Про це повідомило інформаційне агентство Reuters.

Високопоставлені європейські дипломати планують під час зустрічі з Елбріджем Колбі переконати Пентагон, що союзники вже збільшують свій внесок у колективну оборону. У європейських столицях зберігається невизначеність щодо шестимісячного перегляду розміщення американських військ, який Вашингтон оголосив у червні. Додаткове напруження виникло після критики Дональда Трампа на адресу європейських країн через недостатню, на його думку, допомогу США у війні з Іраном.

Після повернення Трампа до Білого дому НАТО опинилося під безпрецедентним тиском. Частина членів альянсу побоюється, що Вашингтон може бути не повністю відданий організації, створеній у 1949 році насамперед для стримування радянської загрози у Західній Європі.

Сам перегляд військової присутності переважно координує Колбі. У європейських урядів виникли питання, чи є цей процес реальною консультацією із союзниками, символічним кроком або інструментом для переговорів.

"Ми не знаємо, чи це реальні навчання, чи рішення вже прийнято. Ми хочемо переконатися, що США розуміють, що можуть покластися на багатьох союзників", — зазначив один із європейських чиновників.

Колбі має виступити перед послами країн-членів альянсу у штаб-квартирі НАТО в Брюсселі у четвер. Нині в Європі перебуває близько 80 тисяч американських військовослужбовців. Протягом останніх місяців Вашингтон уже оголосив про виведення частини сил та скоротив кількість військових, виділених для оборонних планів НАТО.

"Сполучені Штати проводять консультації з союзниками в рамках перегляду структури своїх збройних сил", — наголосив представник НАТО.

Європейські уряди тепер очікують, чи призведе перегляд до нових скорочень і яких саме країн вони можуть торкнутися. Додаткові питання виникли після того, як Вашингтон влітку розіслав союзникам два документи. В одному з них були викладені цілі перегляду. Серед них — розширення доступу американських сил до баз, можливостей розміщення та польотів над територією європейських країн, а також стимулювання союзників до провідної ролі у захисті континенту.

Країни НАТО також отримали детальну анкету. Вона стосується оборонних витрат, стратегії, закупівель і підтримки зовнішньополітичних пріоритетів США. Зокрема, Вашингтон запитав, чи існують обмеження для доступу американських військ, використання баз або польотів над територією конкретної країни. Якщо такі обмеження є, США хочуть знати їхні причини та готовність урядів їх послабити або скасувати.

Інше питання стосується трансатлантичної оборонної промисловості. Вашингтон хоче з'ясувати, чи виступали уряди публічно проти правил або інших заходів, які можуть перешкоджати співпраці оборонних компаній США та Європи. Також американська сторона питає, чи готові країни змінити свою позицію. Міністр оборони Естонії Ганно Певкур повідомив, що його країна готує відповіді на анкету.

"Естонія поділяє думку, що Європі потрібно робити більше для власної оборони", — сказав він.

Колбі у середу заявив, що перегляд спрямований на підтримку подальшої трансформації НАТО. За його словами, нова стратегічна присутність США в Європі має прискорити формування так званого "НАТО 3.0". Він описав це як альянс, який знову робить акцент на чіткості цілей, жорстких вимогах і готовності.

Водночас один із європейських дипломатів зазначив, що Вашингтон, імовірно, вже знає відповіді на багато поставлених запитань. Особливе занепокоєння викликає зв'язок між питаннями розміщення військ і політичними позиціями союзників. Дипломат назвав такий підхід до трансатлантичних відносин надто транзакційним.

В анкеті також є запитання про те, чи підтримує конкретна держава зовнішню політику США в Європі, на Близькому Сході та у Західній півкулі. Через це європейські чиновники побоюються, що між союзниками може початися конкуренція за увагу Вашингтона.

За словами одного з посадовців, деякі країни вже пропонують США вигідніші умови для розміщення військ та використання баз. Інший європейський дипломат заявив, що головнокомандувач сил НАТО повинен залишатися залученим до цього процесу. На його думку, перегляд не має перетворитися на своєрідний "конкурс краси" між союзниками.

Європейські дипломати вважають Колбі одним із ключових чиновників, які формують американську оборонну стратегію. Тому зустріч у четвер вони хочуть використати для демонстрації внеску своїх держав у безпеку континенту. Один із посадовців зі Східної Європи заявив, що його країна налаштована досить оптимістично, хоча остаточних рішень ще немає. За його словами, від США надходили обнадійливі сигнали, а уряд уже відправив Вашингтону розгорнуту відповідь на анкету.

Водночас у європейських політичних колах визнають, що Колбі не має останнього слова у цьому питанні. Стратегія США залишається непередбачуваною, оскільки її можуть швидко змінити президент Дональд Трамп або міністр війни Піт Гегсет. Один зі співрозмовників у НАТО зауважив, що будь-яка позиція Колбі теоретично може бути скасована керівництвом США майже одразу.

Нагадаємо, що Пентагон уже вирішив передати керівництво Групою з надання допомоги у сфері безпеки Україні іншій країні НАТО. Ця структура координує постачання військової техніки, підготовку та логістичну підтримку українських військових. Передача повноважень може тривати до року, а Європейське командування США збереже участь через американського заступника. У Пентагоні пояснили, що SAG-U від початку створювали як тимчасову ініціативу для іншого розподілу навантаження між союзниками.