Приграничные драмы: Почему 80% нарушений границы сосредоточено в трех областях?

История незаконных пересечений границы в Украине демонстрирует неуклонный рост, который прервался лишь в 2025 году. До полномасштабного вторжения России, когда таких протоколов насчитывалось около 2700 в год, ситуация была относительно стабильной. Однако, начиная с 2022 года, количество попыток резко увеличилось, достигнув своего пика в 2024 году, когда ежемесячно фиксировалось около 2250 протоколов.

2024 год стал настоящим испытанием для пограничных служб, ведь количество попыток незаконного пересечения возросло более чем втрое. Этот период отражает значительное давление на государственные границы и усилия, которые прилагают граждане для их преодоления. Рост количества протоколов свидетельствовал о беспрецедентной ситуации, требовавшей усиленного внимания к охране границ.

Переломным моментом стал 2025 год, когда впервые за длительное время количество протоколов уменьшилось на 9%, что свидетельствовало об определенной стабилизации или изменении тактики со стороны нарушителей и пограничников. Это сокращение продолжилось и в первом полугодии 2026 года, когда среднемесячное количество протоколов уменьшилось до 1250, что почти в три раза меньше, чем в предыдущем году.

Региональные особенности этой борьбы имеют свою динамику. Если до начала полномасштабной войны и в течение ее первого года лидерами по количеству нарушений были Одесская и Закарпатская области, то в последние два года первенство удерживает Черновицкая область. Там за первое полугодие 2026 года составили 2834 протокола, что составляет 38% от общего количества по стране. Этот показатель в 30 раз превышает довоенный уровень для региона.

В Закарпатье зафиксировано 2170 протоколов (29%), а в Одесской области — 997 протоколов (13%). Таким образом, 80% всех протоколов приходится именно на эти три области. Особенно заметен рост на Ивано-Франковщине, где до войны не было ни одного подобного документа, а в 2022 году их было всего пять. Однако в 2024 году количество протоколов достигло 1209, а в первом полугодии 2026 года — 377.

Протокол, составленный пограничниками, является лишь первым шагом в процессе. Дела о незаконном пересечении границы рассматриваются судами. В 2025 году суды рассмотрели 24 519 подобных дел. Решения о выплате штрафа вынесли в отношении 12 628 человек, тогда как 10 493 дела закрыли из-за отсутствия события и состава административного правонарушения. Лишь 57 нарушителей получили административный арест.

Общая сумма назначенных штрафов за незаконное пересечение границы в 2025 году составила 85,97 млн грн, что в среднем составляет около 6,8 тыс. грн на одного человека. Однако добровольно нарушители оплачивают лишь 28% от этой суммы, что составляет около 24 млн грн.

Административная ответственность по статье 204-1 КУоАП предусматривает штраф от 3400 до 8500 грн или административный арест до 15 суток. За повторное или групповое нарушение штраф возрастает до 8500-13600 грн, а в некоторых случаях возможна конфискация средств. Уголовная ответственность по статье 332-2 УК Украины может предусматривать до восьми лет лишения свободы, в зависимости от обстоятельств.

«Стоит отметить, что составленный пограничниками протокол еще не означает, что человека признают виновным. Дела о незаконном пересечении или попытке незаконного пересечения границы по статье 204-1 КУоАП рассматривают суды», — отмечают в «Опендатаботе», подчеркивая сложность правовой оценки каждого случая.

Несмотря на уменьшение количества протоколов в первой половине 2026 года, проблема незаконного пересечения границы остается актуальной. Статистика, приведенная Опендатаботом, демонстрирует, что суды продолжают быть основным арбитром в этих делах, определяя судьбу тысяч людей. Развитие событий в приграничных регионах и в дальнейшем будет требовать пристального внимания и эффективных решений от государственных органов.