Прикордонні драми: Чому 80% порушень кордону зосереджено у трьох областях?

Історія незаконних перетинів кордону в Україні демонструє невпинне зростання, яке перервалося лише у 2025 році. До повномасштабного вторгнення Росії, коли таких протоколів нараховувалося близько 2700 на рік, ситуація була відносно стабільною. Однак, починаючи з 2022 року, кількість спроб різко збільшилася, досягнувши свого піку у 2024 році, коли щомісяця фіксувалося близько 2250 протоколів.

2024 рік став справжнім випробуванням для прикордонних служб, адже кількість спроб незаконного перетину зросла більш ніж утричі. Цей період відображає значний тиск на державні кордони та зусилля, які докладають громадяни для їх подолання. Зростання кількості протоколів свідчило про безпрецедентну ситуацію, що вимагала посиленої уваги до охорони кордонів.

Переломним моментом став 2025 рік, коли вперше за тривалий час кількість протоколів зменшилася на 9%, що свідчило про певну стабілізацію або зміну тактики з боку порушників та прикордонників. Це скорочення продовжилося і в першому півріччі 2026 року, коли середньомісячна кількість протоколів зменшилася до 1250, що майже втричі менше, ніж у попередньому році.

Регіональні особливості цієї боротьби мають свою динаміку. Якщо до початку повномасштабної війни та протягом її першого року лідерами за кількістю порушень були Одеська та Закарпатська області, то в останні два роки першість утримує Чернівецька область. Там за перше півріччя 2026 року склали 2834 протоколи, що становить 38% від загальної кількості по країні. Цей показник у 30 разів перевищує довоєнний рівень для регіону.

На Закарпатті зафіксовано 2170 протоколів (29%), а на Одещині — 997 протоколів (13%). Таким чином, 80% усіх протоколів припадає саме на ці три області. Особливо помітне зростання на Івано-Франківщині, де до війни не було жодного подібного документа, а у 2022 році їх було лише п’ять. Проте у 2024 році кількість протоколів сягнула 1209, а в першому півріччі 2026 року — 377.

Протокол, складений прикордонниками, є лише першим кроком у процесі. Справи про незаконний перетин кордону розглядаються судами. У 2025 році суди розглянули 24 519 подібних справ. Рішення про виплату штрафу винесли щодо 12 628 осіб, тоді як 10 493 справи закрили через відсутність події та складу адміністративного правопорушення. Лише 57 порушників отримали адміністративний арешт.

Загальна сума призначених штрафів за незаконний перетин кордону у 2025 році склала 85,97 млн грн, що в середньому становить близько 6,8 тис. грн на одну особу. Однак добровільно порушники сплачують лише 28% від цієї суми, що складає близько 24 млн грн.

Адміністративна відповідальність за статтею 204-1 КУпАП передбачає штраф від 3400 до 8500 грн або адміністративний арешт до 15 діб. За повторне або групове порушення штраф зростає до 8500-13600 грн, а в деяких випадках можлива конфіскація засобів. Кримінальна відповідальність за статтею 332-2 ККУ може передбачати до восьми років позбавлення волі, залежно від обставин.

«Варто зазначити, що складений прикордонниками протокол ще не означає, що людину визнають винною. Справи про незаконний перетин або спробу незаконного перетину кордону за статтею 204-1 КУпАП розглядають суди», — зазначають в «Опендатаботу», підкреслюючи складність правової оцінки кожного випадку.

Попри зменшення кількості протоколів у першій половині 2026 року, проблема незаконного перетину кордону залишається актуальною. Статистика, наведена Опендатаботу, демонструє, що суди продовжують бути основним арбітром у цих справах, визначаючи долю тисяч людей. Розвиток подій у прикордонних регіонах і надалі вимагатиме пильної уваги та ефективних рішень від державних органів.