Европа не готова к затяжной войне с Россией: специалисты по оборонному планированию назвали риски

Европейский суд аудиторов ранее уже предупреждал, что Европейский союз может не достичь обороноспособности к 2030 году. Специалисты по оборонному планированию, работающие с НАТО, сомневаются, что Европа сейчас способна выдержать длительную войну на изнурение с Россией. Из-за низкой общественной готовности Альянсу, вероятно, придется ориентироваться на сценарий относительно короткого конфликта. Об этом сообщило издание The Guardian.

Одной из главных причин оборонные специалисты называют недостаточную готовность граждан к войне. Об этом шла речь на форуме, созванном Мюнхенской конференцией по безопасности (MSC) и посвященном будущему европейской военной координации. Пессимистические оценки связаны также с опасениями, что Россия может иметь преимущество в гибридном противостоянии с Европой. Это, в свою очередь, сужает возможности военного планирования НАТО на случай прямого конфликта.

Дополнительной проблемой стал рост поддержки популистских сил в ведущих военных державах Европы. Это создает угрозу для планов пяти европейских стран, в числе которых Великобритания, взять на себя новую координационную роль в обороне. Такая модель обсуждается на фоне подготовки США к сокращению своего участия в обычной обороне Европы.

Один из недавних членов британского правительства признал, что Запад плохо объяснял гражданам масштаб гибридного противостояния с Россией. Другой британский дипломат заявил, что предыдущие премьер-министры страны фактически не объясняли обществу степень угрозы. В результате правительствам приходится убеждать неподготовленных избирателей согласиться на сокращение социальных расходов ради финансирования обороны.

«Уровень дебатов был на уровне детского сада», — отметил британский дипломат, говоря об уровне общественной дискуссии по этой теме.

Критика усилилась из-за того, что британское правительство до сих пор не реализовало рекомендацию стратегического оборонного обзора 2025 года. Документ призывал начать общенациональную дискуссию о масштабах угроз безопасности для Европы и повышать устойчивость общества.

Другой дипломат отметил, что после окончания холодной войны старое разделение между Европой и Россией исчезло. Это дало Москве больше возможностей использовать страхи и недовольство избирателей как левого, так и правого толка.

Такие оценки отражают более широкую озабоченность среди европейских политиков. Они опасаются, что страны Запада уступают России в гибридной войне. Одним из последствий этого может стать дальнейший рост правых популистских партий в Польше, Франции и Италии в следующем году. Большинство таких политических сил, включая немецкую «Альтернативу для Германии», занимают пророссийскую позицию.

Мюнхенская конференция по безопасности как независимая, но влиятельная площадка продвигает идею значительно более тесного сотрудничества пяти ведущих военных держав Европы. Такой формат должен вернуть Великобританию, не входящую в ЕС, в центр европейского оборонного планирования.

В Вашингтоне в течение ближайших месяцев ожидаются решения о размещении американских войск. Они могут фактически возложить на Европу большую ответственность за собственную обычную оборону. В то же время масштабы гибридной войны, выборы в следующем году и усиление AfD в Германии могут осложнить планы по созданию более сильной европейской координации в сфере обороны. На конференции эти факторы назвали главной нерешенной проблемой.

Одним из возможных ответов называют совместное заявление ЕС относительно российской угрозы. В таком случае популистским силам пришлось бы прямо определиться: поддерживают ли они такую оценку или отвергают её.

Министры обороны пяти стран в формате E5 регулярно проводят встречи. В то же время они только начинают договариваться о совместных закупках и развитии ключевых военных возможностей. Речь идет, в частности, об интегрированной противовоздушной и противоракетной обороне, высокоточных ударах на большие расстояния и космических системах раннего предупреждения. В настоящее время большинство таких возможностей Европе обеспечивают США.

«Европа переживает стагнацию в то время, когда внешние угрозы приобретают действительно очень серьезные масштабы. Это действительно огромные и экзистенциальные вызовы, требующие большей интеграции в сфере обороны», — сказал председатель Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер.

Ишингер считает, что формат E5 может объединить европейские страны со значительными возможностями оборонной промышленности. В будущем к этой системе может быть привлечена и Украина. Такой сценарий рассматривается в контексте возможного перемирия. По мнению Ишингера, Киев к тому моменту будет иметь самую большую и сильную армию в Европе.

Сторонники E5 подчеркивают, что этот формат не должен дублировать или ослаблять НАТО. В то же время на конференции звучали опасения, что США могут заблокировать создание более сильного европейского компонента внутри Альянса.

Напомним, что на фоне сомнений в способности Европы выдержать длительную войну Радослав Сикорский предложил создать постоянный «Европейский легион». В него после завершения войны могли бы набирать опытных военных из европейских стран, в частности украинских ветеранов. Польский министр считает, что ЕС должен значительно глубже интегрироваться в военной сфере и брать на себя больше ответственности за собственную безопасность. США и в дальнейшем могли бы обеспечивать союзников технологическими и разведывательными возможностями, тогда как европейцы взяли бы на себя основную нагрузку на суше.