ЄС шукає нові шляхи використання заморожених російських активів для підтримки України — FT

Єврокомісія відновила роботу над пошуком варіантів, які могли б переконати уряди країн ЄС схвалити використання заморожених російських активів на користь України, повідомляє FT.

Попередню подібну спробу заблокувала Бельгія, на території якої зберігається більша частина з 210 млрд євро активів російського Центрального банку, заморожених на Заході. Уряд Бельгії та його союзники посилалися на відсутність достатніх гарантій розподілу ризиків у разі юридичних претензій з боку Москви.

Але оскільки витрати України на оборону продовжують зростати на тлі продовження повномасштабного вторгнення Росії, Єврокомісія відновила пошук варіантів, які можуть виявитися більш прийнятними для Бельгії.

Минулого місяця Швеція очолила заклики до поновлення дебатів щодо заморожених активів РФ, оскільки уряди країн ЄС, як відчувають брак грошей, ведуть напружені переговори щодо бюджету Євросоюзу на 2028–2034 роки. Ключовий аргумент прихильників ідеї використання заморожених російських активів — це те, що ці гроші могли б заповнити дефіцит фінансування України, не створюючи додаткового навантаження на національні бюджети країн ЄС.

Чиновники застерігають, що наразі до досягнення необхідного консенсусу щодо будь-якого нового підходу до використання заморожених активів РФ ще далеко. 

“Наразі нових варіантів немає, ми лише розглядаємо можливі шляхи їх реалізації”, — зазначив один із чиновників ЄС.

Бельгійський посадовець заявив, що позиція уряду його країни не змінилася.

“Будь-яка пропозиція, що стосується заморожених російських активів, має передбачати повне та юридично бездоганне рішення, яке охоплюватиме як активи, так і зобов’язання компанії Euroclear та бельгійської держави”, — додав він.

Росія подала позов проти Euroclear — депозитарію зі штаб-квартирою в Брюсселі, і в липні російський суд підтвердив рішення про стягнення з компанії на користь Центрального банку РФ 18,2 трлн рублів (200 млрд євро) як компенсацію за заморожені активи.

Хоча це рішення не визнається за законодавством ЄС, Росія може спробувати забезпечити його виконання шляхом арешту активів Euroclear в інших юрисдикціях, прихильних до Москви.

Один із варіантів, який нещодавно підтримали колишня міністерка оборони Німеччини Аннегрет Крамп-Карренбауер та депутатка Європарламенту Наталі Луазо передбачає переведення російських рахунків, що знаходяться в Euroclear та інших фінансових установах ЄС, до окремої структури Євросоюзу. Такий підхід дозволив би передати як активи, так і пов’язані з ними зобов’язання, одночасно забезпечивши Бельгії та Euroclear захист від юридичних ризиків.

Чиновники ЄС поки що утримуються від конкретних заяв щодо технічного рішення, наголошуючи, що будь-яка пропозиція потребуватиме політичної підтримки з боку всіх 27 держав Євросоюзу і, що найголовніше, Бельгії.

ЄС намагається покрити значну частину витрат на підтримку України за допомогою позики у розмірі 90 млрд євро, розподіленої на цей та наступний роки, яка має забезпечити близько двох третин прогнозованих потреб України у фінансуванні. Наразі вже виплачено 12 млрд євро, але європейські столиці усвідомлюють, що Києву знадобиться більше грошей для підтримки оборони.

Україна заявляє, що цього року вона стикається з дефіцитом у розмірі $27 млрд, а наступного року дефіцит може бути ще більшим, хоча ця цифра ще не підтверджена МВФ чи іншими міжнародними донорами. NYT писала, що європейські чиновники не очікували такого великого дефіциту та наразі ставлять питання про ефективність використання грошей і обґрунтованість потреб України.