Страны ЕС прохладно отнеслись к предложению Карни об “уникальном альянсе“ с Канадой — FT

Страны ЕС прохладно отнеслись к предложению Канады о создании «уникального альянса» с Евросоюзом, ослабив инициативу канадского премьер-министра Марка Карни по объединению «средних государств», пишет FT.

Карни, который на этой неделе посещает Францию и Великобританию, призвал ЕС углубить экономический союз с Канадой, выдвинув идею «ассоциированного членства» для своей страны.

Однако, по словам дипломатов ЕС, его кампания не смогла убедить европейские правительства, которые с осторожностью относятся к предоставлению Оттаве преференциального доступа к рынкам.

Вместо этого скептики предложили Канаде улучшить реализацию уже существующих соглашений. В то же время существует консенсус относительно укрепления сотрудничества с канадскими производителями оружия и компаниями, добывающими критически важные минералы.

«Мы любим канадцев, но все очень реалистично относятся к тому, что возможно, а что нет. Слова „всё, кроме членства“ звучат красиво, но создаётся впечатление, что это не было до конца продумано. Однако я не виню [Карни] за то, что он попытался», — сказал один из дипломатов ЕС.

Еще один дипломат отметил, что на некоторые столицы стран ЕС также влияют опасения относительно того, как президент США Дональд Трамп может отреагировать на существенное укрепление отношений Союза с Канадой. Особенно обеспокоены те страны, которые полагаются на защиту НАТО на фоне российских угроз, в частности, страны Балтии.

«Из всех третьих стран Канада — одна из немногих, с которой мы все сейчас хотим наладить более тесные отношения. Но даже в отношениях с ними мы все понимаем, что нужно быть осторожными, когда речь идет о доступе к рынкам и преференциальном режиме», — отметил дипломат.

В рамках своей кампании по налаживанию отношений с ЕС премьер-министр Канады в среду, 16 сентября, посетит ежегодную речь «О положении дел в Евросоюзе», которую произнесет в Страсбурге глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, а в четверг, 17 сентября, Карни выступит со собственным обращением перед Европарламентом.

По словам источников FT, на прошлой неделе на встрече послов стран ЕС, посвящённой подготовке к визиту Карни, один из участников отметил, что Евросоюз не является «средней державой», и значительно меньшая Канада не должна рассчитывать на какое-то особое отношение.

«Во многих столицах считают, что к ситуации следует подходить более реалистично», — сказал один из дипломатов.

Он указал на то, что десять стран, в частности Франция и Италия, до сих пор не ратифицировали торговое соглашение между Канадой и ЕС (CETA) 2017 года. Ратификация затянулась из-за возражений нескольких национальных парламентов против положений, которые предоставляли бы канадским инвесторам больше прав на подачу исков против правительств и снижали бы пошлины на сельскохозяйственную продукцию.

Соглашение действует на временной основе — это означает, что большинство его положений, в частности снижение тарифов, таможенные правила и доступ на рынок для товаров и услуг, уже применяются.

Однако перспективы полной ратификации становятся всё более неопределёнными: во Франции приближаются президентские выборы, а премьер-министр Италии Джорджа Мелони, возможно, будет вынуждена сотрудничать с ультраправым националистом в преддверии всеобщих выборов в следующем году.

Расхождения в правилах и стандартах также ухудшили перспективы более тесной интеграции между Канадой и ЕС, особенно с учетом привлекательности американского рынка. На долю ЕС приходится менее 6% канадского экспорта товаров, что ограничивает возможности для углубления торговых связей.

Остается много торговых противоречий. ЕС хочет, чтобы Канада отменила пошлины на сталь из Евросоюза и некоторые товары, такие как гвозди. Он также стремится к тому, чтобы Канада смягчила правила «Покупай канадское».

Оттава, в свою очередь, недовольна предложенной ЕС политикой «произведено в Европе» и европейскими экологическими нормами, которые приведут к росту затрат на экспорт таких важных товаров, как пиломатериалы и алюминий.

Обе стороны надеются заключить соглашение о цифровой торговле до саммита, который состоится 29–30 октября в Монреале.

Однако страны ЕС осознают, что в Канаде многие нормативные акты принимаются на уровне провинций, что затрудняет федеральному правительству реализацию обещанных изменений.

Карни позиционирует себя как геополитическую движущую силу западного либерально-демократического сотрудничества с целью защиты многосторонних организаций, которым угрожает агрессивная внешняя политика администрации Трампа. Канада — одна из всего лишь двух стран — наряду с Китаем — которые ввели пошлины против США в ответ на торговую войну Трампа. Карни указал на необходимость объединения «средних государств» в своей речи на форуме в Давосе в январе этого года, чтобы противостоять таким сверхдержавам, как Китай и США.